“營改增”帶給企業發展穩定預期

　　接下來金融業、建築業、房地産業、生活服務業等將是營業稅的攻堅重點

　　近兩年在全國範圍內試點並迅速推廣的“營改增”終於迎來“中期大考”，業務範圍廣且複雜的電信業將從今年6月1日起納入試點範圍，隨後將至的建築、金融等行業改革，將會給“營改增”帶來更多挑戰。

　　“將電信業納入‘營改增’試點，推進了‘營改增’的進程，還有利於落實去年7月份國務院常務會議關於促進資訊消費，拉動國內有效需求，推動經濟轉型升級的精神，對穩增長、保就業意義重大。”財政部財政科學研究所副所長白景明在接受《證券日報》記者採訪時表示，接下來金融業、建築業、房地産業、生活服務業等行業，將是營業稅的攻堅重點，“讓營業稅退出歷史舞臺”這項改革目標已經越來越近。

　　“增值稅與營業稅相比，最本質的區別在於增值稅更加中性，更加公平，對企業決策和市場的干擾更小，由此帶來的一大改革紅利就是企業發展預期會更加穩定。”財政部財政科學研究所副所長劉尚希稱，“營改增”改革對企業發展最重要的不是減了多少稅，而是有更穩定的發展預期。

　　的確，作為財稅改革的“重頭戲”，“營改增”自2012年1月1日開展試點以來，大大激發了企業的創業熱情，同時也吸引了更多的資源向服務業集聚。

　　“服務業是就業的最大容納器，‘營改增’促進了服務業加快發展，直接拉動就業增長。”白景明表示，今年第一季度，全國又新增就業300萬人，這其中，“營改增”推動服務業加快發展，對促進經濟結構調整發揮了重要作用。

　　清華大學經管學院副院長白重恩認為，相同的投資金額，服務業帶來的就業往往大於製造業，服務業比重提高將對我國就業帶來積極影響。這也是為什麼去年以來在經濟增速放緩的背景下，總體就業態勢良好的原因之一。

　　鋻於此，財稅專家強調，下一步“營改增”試點方案，應充分考慮如何促進就業，這樣可以更充分發揮“營改增”的宏觀效應。

　　記者從財稅部門獲悉，目前財政部和國家稅務總局正在積極研究包括生活服務業在內的相關行業的“營改增”試點方案。如果“營改增”擴大到生活服務業，不僅會使幾百萬戶小微企業直接受益，稅負明顯減輕，而且對整個行業發展也將起到積極促進作用。徐 科