李克強：中國服務業發展滯後出路在於改革開放

　　本報北京5月29日電 （記者朱競若、陳仁澤）29日，第二屆京交會暨全球服務論壇北京峰會在人民大會堂舉行，中共中央政治局常委、國務院總理李克強出席併發表“把服務業打造成經濟社會可持續發展的新引擎”的主旨演講。

　　會前，李克強與斯里蘭卡總統拉賈帕克薩、斐濟總理姆拜尼馬拉馬、坦尚尼亞桑給巴爾總統謝因、新加坡副總理尚達曼，以及聯合國貿發會議秘書長素帕猜等國際組織負責人簡短交流，集體合影留念，隨後共同出席會議。

　　李克強在演講中説，當今世界，不斷成長的服務業越來越成為各國發展的重點和彼此合作的熱點。發達經濟體在尋求再工業化、再製造化的同時，著力保持服務業領先優勢；發展中國家在推進工業化過程中，也在著力彌補服務業發展的短板。傳統服務業為就業提供大量崗位，研發、資訊、物流等新興服務業為發展增添動力，服務業日益成為促進世界經濟復蘇、引領轉型發展的新引擎、新方向。

　　李克強指出，大力發展服務業，既是當前穩增長、保就業的重要舉措，也是調整優化結構、打造中國經濟升級版的戰略選擇。現在，中國許多工業産品供過於求，服務業的增加值雖已經超過工業，就業人數已經超過農業，但仍有許多領域供不應求。增加服務業有效供給，提高服務業水準，可以釋放巨大的內需潛力，形成穩定經濟增長的有力支撐，也會對經濟結構優化和品質價值提升産生放大效應。同時，服務業還是最大的就業容納器。農業要現代化，工業要資訊化，新增就業主要靠服務業來吸收，大力發展服務業，有利於實現有就業、更環保、可持續的增長。

　　李克強説，要圍繞經濟社會發展需要特別是協調推進“新四化”，發展和提升服務業，促進工業化和資訊化深度融合、新型城鎮化和農業現代化相輔相成。通過稅收、股權激勵等多種措施，促進做強研發、設計、行銷等服務環節，推動工業向中高端邁進；開發新一代資訊産品，發展電子商務，擴大資訊消費；順應以人為核心的新型城鎮化需要，增強交通、環保、養老等公共服務功能；提高農技農機等綜合服務水準，支撐現代農業發展。

　　李克強強調，中國服務業發展滯後，最大的制約是體制機制障礙，出路在於改革開放。要堅持社會主義市場經濟的改革方向，最大限度地釋放改革紅利，最大限度地依法依規為服務業發展“鬆綁”，讓企業輕裝上陣，增添活力和創造力。健全制度、標準，規範市場監管，營造良性發展環境。進一步擴大服務業對外開放，探索建立自由貿易試驗區先行先試。

　　李克強指出，服務貿易是跨境的服務業，在經濟全球化日益深入的大背景下，服務貿易有很大發展空間。中國將著力擴大服務貿易規模，拓展服務業外包，促進進出口均衡發展，促進服務領域相互投資。他強調，各國應秉承合作共贏的原則，反對保護主義，消除貿易壁壘，加強在人員流動、資格互認、行業標準制定等方面的協調，推動服務貿易自由化。發達國家應率先開放市場，發展中國家應積極參與服務領域全球治理機制和規則體系建設，逐步提升代表性和話語權。

　　聯合國秘書長潘基文發來賀信。

　　中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍參加上述活動。

[責任編輯： 雍紫薇]