油品品質升級價格政策昨日出爐。國家發改委決定對油品品質升級實行優質優價政策。其中,車用汽、柴油品質標準升級至第四階段每噸分別加價290元和370元,從第四階段升級至第五階段每噸分別加價170元和160元。而北京已率先進入了第五階段,根據新標準,汽柴油價格每升將加價4分錢左右。
企業承擔三成成本
發改委相關負責人指出,根據國務院有關文件精神,油品品質升級後,要按照合理補償成本、優質優價和污染者付費的原則合理確定成品油價格,也就是説,要按照煉油企業消化一部分、消費者負擔一部分的原則確定油品品質升級加價標準。
而為合理確定全國汽、柴油第四、第五階段標準品質升級加價標準,據了解,發改委會同財政部和地方相關部門對中石油、中石化已完成第四、第五階段油品品質升級改造煉廠的成本進行了全面調查與審核。根據成本審核結果,考慮煉廠消化部分成本因素,確定上述標準。據稱,在這個價格水準下,大多數煉油企業將承擔兩成到三成不等的升級成本,消費者需要承擔七成左右。
能源專家韓曉平指出,油品升級的成本由消費者買單,這是國際慣例,體現了“誰污染、誰負責”,多用油、多負擔的原則。
油價不會立即漲
據了解,此次價格政策的操作方式是“統一公佈,分散實施”,並不意味著全國油品價格立即都會提高。按照國家已確定的油品品質升級時間表,第四階段車用汽油標準過渡期至2013年底,第四階段車用柴油標準過渡期至2014年底,第五階段車用汽油和柴油標準過渡期均至2017年底,其中,京津冀、長三角、珠三角等重點城市過渡期至2015年底,同時鼓勵有條件的地方提前實施油品品質升級。
通知還規定,各地結合當地油品升級進程,經省級人民政府同意後,可以省為單位或以城市為單位自行確定油品品質升級進程,並適時按上述加價標準操作。
而此前,北京、上海等地區汽、柴油品質從第二階段升級至第四階段時,每噸已累計分別加價410元和480元。按此次加價政策,上述地區汽、柴油品質升級至第五階段時,每噸只需再加價50元。這意味著,京V油品每升將提價約4分錢。去年北京汽柴油率先執行京V標準,不過價格迄今沒變。而據韓曉平判斷,新政策出臺後,預計最快下次成品油調價時,北京有可能將價格落實到位。
晨報記者 焦立坤
■背景
霧霾倒逼油品升級
深受霧霾天的困擾,油品升級的呼聲一直很高。
有關數據顯示,機動車排放影響PM2.5細顆粒物20%至30%左右。油品品質是影響汽車尾氣排放的重要因素。按現行油品標準,汽油品質從第三階段升級至第四階段,硫含量將從150ppm降至50ppm,第五階段硫含量將進一步降至10ppm;柴油品質從第三階段升級至第四階段,硫含量將從350ppm降至50ppm,第五階段硫含量將進一步降至10ppm。進入2013年,在霧霾緊逼、社會輿論重壓下,“兩桶油”紛紛表示將加快油品品質升級進程。
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