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國家林業局:劃定並堅守四條生態保護紅線

2014-03-12 13:30 來源:經濟日報 字號:       轉發 列印

  日前,國家林業局提出要嚴守4條生態保護紅線,明確了維護國土生態安全、人居環境安全、生物多樣性安全的生態用地和物種數量的底線。

  這四條生態紅線為:林地和森林紅線,全國林地面積不低於46.8億畝,森林面積不低於37.4億畝,森林蓄積量不低於200億立方米;濕地紅線,全國濕地面積不少於8億畝;沙區植被紅線,全國治理和保護恢復植被的沙化土地面積不少於56萬平方公里;物種紅線,確保各級各類自然保護區嚴禁開發,現有瀕危野生動植物得到全面保護。

  據國家林業局相關負責人介紹,近年來,各項工程建設項目侵佔林地、濕地的現象比較嚴重,每年全國違法佔用徵收林地案件超過1.9萬起,非法佔用林地面積超過200萬畝。近10年來受到基建佔用威脅的濕地面積增加了10倍以上,由12.76萬公頃增加到129.28萬公頃,主要分佈在沿海地區;沿海、大江大河及湖泊周邊地區圍墾佔用濕地仍屢有發生。這不僅破壞了森林和生態資源,還擠壓了生態建設空間,致使生態保護壓力越來越大。

  2013年編制出臺的《國家林業局推進生態文明建設規劃綱要》,劃定了森林、濕地、沙區植被、物種4條生態保護紅線。國家林業局強調目前要從4個方面牢牢守住這4條紅線。

  一要嚴格落實保護規劃。把劃定的紅線落實到省、市、縣,落實到地圖上、地塊上,並向社會公佈,接受社會監督。形成“以規劃管地、以圖管地”的管理模式,實現全國林地管理“一張圖”。

  二要健全保護法規制度。對已經有法律法規保障的生態紅線,必須依法保護管理。還沒有法律保障的生態紅線,要儘快推進立法。儘快制定最嚴格的管制原則和管理辦法。

  三要推進生態用地可持續增長。通過實施生態修復工程,推進生態自我修復,加大對石漠化和沙化土地、工礦廢棄地、退化濕地治理等,有效補充生態用地數量,逐步恢復生態系統功能。

  四要加大執法辦案力度。通過開展非法佔用林地、濕地或沙地案件查辦督辦、行政被許可人監督檢查、專項打擊行動等有效措施,依法嚴查毀林開墾、亂砍濫伐、非法佔用林地、濕地和沙地等違法案件。

[責任編輯: 楊麗]

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