新華網北京5月14日電(記者高敬、王希)記者14日從海關總署獲悉,近日出臺的《京津冀海關區域通關一體化改革方案》明確提出自今年7月1日開始,率先在北京海關、天津海關啟動實施通關一體化改革;10月份前後,將擴大至石家莊海關,實現在京津冀海關的全面推開。
按照這一方案,此次改革將通過建設一個中心,搭建四個平臺,實現京津冀海關區域通關的一體化作業。一個中心,即區域通關中心,在現有體制不變的情況下,將原先各自獨立的通關管理體系,通過資訊網路互聯互通,形成區域聯動的通關中心。四個平臺,即:統一申報平臺、統一風險防控平臺、統一專業審單、統一現場作業。同時,京津冀海關將在保稅監管、打擊走私、企業管理、企業稽查等業務領域,同步推進相關配套改革。
京津冀所在的環渤海地區,已成為繼長三角、珠三角後的我國經濟增長的第三極。去年的進出口貿易總額達6125億美元,約佔全國進出口貿易總額的14.7%;實際利用外資共320.2億美元,平均增幅高於全國4.32個百分點。京津冀地區不僅擁有天津港、首都機場、秦皇島港等,還擁有保稅港區、綜合保稅區、出口加工區、保稅物流園區等類型的海關特殊監管區域。
海關總署介紹,京津冀海關區域通關一體化改革將使跨區域通關更便捷,三地企業可自主選擇申報的海關,除需要查驗的貨物要在實際進出境地海關辦理驗放手續外,可實現跨關區的放行;惠及企業範圍更廣泛,京津冀地區企業都被視為一個關區的企業,並放開了企業類別的限制,腹地地區企業在京津冀口岸通關,也同樣適用一體化通關模式;同時,一體化改革將使企業進出口物流更順暢,海關服務也將更到位。
海關總署表示,按照可複製、可推廣的原則,繼京津冀海關區域通關一體化改革後,將視試點工作情況陸續推進長三角、珠三角等經濟聯繫緊密地區海關區域通關一體化改革。
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