中新網北京5月9日電 (記者 杜燕)到2020年,北京市養老産業産值將達到1000億元人民幣,養老服務業發展潛力巨大。八個民主黨派9日在議政會上為北京養老服務社會化、産業化發展把脈、開方。
截至2012年,北京市60歲及以上戶籍老年人口為262.9萬,佔戶籍總人口的20.3%。預計到2030年,全市老年人口將達到500萬,每4人中就有1名老年人。針對北京面臨的人口老齡化問題,9日,政協北京市第十二屆委員會第一次議政會聚焦北京養老市場發展。
民建北京市委在會上表示,目前北京市政府存在養老政策“缺位”和職能“越位”問題,政府財政資金投入大,佔用社會公共資源多,運營效率不高;建議成立“政府牽頭、社會共同參與”的“為老服務基金”,引入補償基金、擔保機構、建設基金等3種運作模式,吸引社會資金共同投資或組建為老服務産業。同時,政府參股為老服務産業投資,避免行政過度干預、避免暗箱操作,且應有恰當的退出機制等。
民進北京市委表示,養老住宅建設和服務將成為發展方向,建議通過新建社區或者改造老舊小區,建設適合老年人居住的養老社區,並輔以良好的配套設施和服務;城市規劃建設中設定照料型養老住宅建設規劃指標,按人口比例建設適合老人需求的養老住宅。
九三學社北京市委一項調查顯示,約半數的被訪老年人有到府看病的需求,因此長期照料制度是對失能老年人的養老問題的最有效的解決方案,建議應將失能老年人作為重點關注人群,資金支援應重點鎖定長期照料服務。
針對八個民主黨派的建議,北京市副市長張延昆表示,2020年,北京市老年消費市場規模將達到1000億元,養老服務業發展潛力巨大。因此,北京將結合老年人的迫切需求,重點培育家庭養老和社區養老市場,有效解決社區空巢、獨居、半自理、不能自理老人的養老問題。
他稱,北京還將創建養老服務相關標準和規範,同時,對於超出養老基本需求的個性化需求,由市場解決,通過民營、項目委託等方式,引導社會資本、社會機構投入養老服務領域,參與養老服務機構運營,提高養老服務市場化運營水準。
他強調,下一步,北京將開展養老狀況摸底調查,包括老年人口佈局、服務設施、財政投入等情況,並定期發佈老年人口狀況和養老行業相關指數,為養老行業發展提供保障。
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