不動産登記致樓市現緊張預期 業內:實施仍存障礙

　　不動産登記來襲 樓市現緊張預期

　　業內：寄望其打壓房價並不現實，真正實施仍存多重障礙

　　□記者 高偉 北京報道

　　備受關注的《不動産登記暫行條例》將於3月1日起正式實施。專家分析表示，條例的出臺標誌著不動産統一登記制度的正式建立。對房地産市場而言，將有利於摸清樓市“家底”，並在一定程度上影響市場預期。

　　2月12日，不動産登記工作第三次部際聯席會議在北京召開，國土部方面通報各地不動産登記職責和機構整合工作進展情況，並研究如何貫徹落實《不動産登記暫行條例》(以下簡稱《條例》)。

　　國土部的數據顯示，不動産統一登記一年來主要工作進展順利，國家層面不動産登記職責整合工作圓滿完成。與此同時，地方職責整合工作全面啟動。已經有26個省份完成了省級不動産登記職責和機構整合；市縣級職責整合工作正在全面推進，目前30多個市(州)完成了市本級的職責整合工作，70個縣(市區)完成了縣級職責整合工作；部分地區實施不動産統一登記的各項準備工作基本到位。

　　據悉，為確保《條例》3月1日正式施行，不動産登記工作第三次部際聯席會議進一步明確要求，已經完成職責整合和機構建設的地區，要按照統一的業務流程和統一的簿冊證書正常開展統一登記工作。

　　此外，繼續督促地方加快職責和機構整合，確保先行地區統一登記窗口設置到位，頒發統一證書準備就緒；儘快頒布統一的登記簿冊和證書，與《條例》實施同步啟用。《條例》實施後，無論是依法頒發的新證書，還是繼續頒發的各類舊證書，以及《條例》實施前已經依法頒發的各類證書，都繼續有效。力爭2015年年底全面頒發新證書。

　　國土資源部部長姜大明表示，《條例》3月1日實施後，將有效滿足人民群眾不動産物權登記和保護的合理需求，保障工作平穩有序。他説，《條例》從正式實施到全面落實到位會有一個漸進過程，而不動産交易每天都在發生，社會登記發證的需求一天都不能停止，要確保秩序不亂，確保不動産權利人的合法權益得到持續保護。

　　業內有觀點認為，不動産登記全面實施，將為房地産市場摸清家底，尤其是手握多套房源的人群很可能會成為未來政策打壓的重點對象。一位地方國土部門人士對《經濟參考報》記者表示，不動産統一登記實際上正是為將來的房産稅開徵、個人不動産資訊查詢、甚至“以房反腐”做前期準備工作。

　　偉業我愛我家集團副總裁胡景暉也表示，不動産統一登記的意義，“首先是摸清國內不動産市場的狀況，為將來土地供應、市場調整、城市規劃、開工建設等提供基礎性的參考依據。其次，是使房産交易更安全、更便捷、更順暢；再次，是為未來房産稅課徵提供一個必要條件”。

　　不動産全面登記牽引著樓市的緊張神經，近日有消息稱市場開始出現拋售二手房源的現象。不過另有分析人士認為，全面開展不動産統一登記並不會直接作用於樓市。

　　中原地産市場研究部總監張大偉認為，不動産登記本身並不是房地産調控政策，不會直接影響到樓市。胡景暉也認為，“期待不動産登記會讓房價大幅回落並不現實，因為整個制度建設並非以打壓房價為目的”。

　　德佑地産研究分析師夏方倩分析表示，不動産統一登記條例的正式實施將明晰産權，為房産稅的落地鋪路，對貪腐也將産生一定的震懾作用，但其還有較長的一段路要走。“首先，不動産統一登記的真正實施需要各方配合，也需要一定的技術支援。其次，我國大部分不動産分佈在農村地區，而小産權房不得進行不動産登記，也就是説有大量不動産暫時不在登記範圍之內，這對於全面開展不動産登記是一個障礙。另外，除房産外，耕地、林地、海島等都屬於不動産，它們的確權依據不同的法律，如何將他們整合起來形成真正的不動産統一登記制度也是問題。”