開獎或可延遲　管理豈能缺位（人民時評）

　　近日，雙色球搖獎直播在無預告下延遲，引來輿論熱議。雖然當事者事後多次發佈“緊急通知”“情況説明”以及“公告”，民政部新聞發言人還就此道歉，但仍有“不相信”“有陰謀”的聲音。

　　彩票的銷售、開獎，有一定規程。銷售數據匯總後才能搖獎，這是彩票管理部門給出的回應。在這一過程中，也可能會遇到一些不可控因素，比如極端惡劣的天氣、技術設備的故障等。當然，這應該是小概率事件。所以，一齣問題才會讓人驚訝，如何應對處置也更加緊要。此次事件中，正是因為出了問題卻未能及時預告、有效溝通，才令輿情洶湧。

　　其實，雙色球開獎“掉鏈子”也不是第一次了。2009年以來，至少有8次延遲公佈詳細開獎資訊，而相關機構往往簡單解釋為數據傳輸故障，有時甚至乾脆不予回應。沒有完善的應急預案、詳盡的事故説明，缺乏及時的事先通知、有效的問題溝通，“技術管理”與“輿情管理”兩方面短板疊加，很容易讓部分彩民積累下對於福彩管理部門的負面印象。尤其是，在中獎金額巨大、彩民格外關注之時，更難免讓人産生“搖獎造假”“有內鬼”的懷疑。

　　如果説全面週密的技術安排是福彩運營的基石，那麼在良性互動基礎上積累的公信力，就是福彩事業的生命。任何環節缺乏精細化管理，都可能積重難返，陷入“信任危機”。

　　這樣的精細化管理，體現在技術管理層面，是盡最大可能杜絕突發事件的出現。每一次出現問題，都會暴露出技術的短板、流程的漏洞，這是非常寶貴的“問題”資源。如果能認真研究、解決問題，就可以提高保障系數。對於彩票行業而言，哪怕是再小的“技術失誤”，都會讓信任的基石産生裂痕，何況，這樣的失誤還一而再再而三地發生。

　　體現在輿情管理層面，是更及時、有效的溝通。問題發生之後，如果只是一味援引各種法規為自己辯解、強調部門的補救措施，而不是誠懇地説不足、談改進，這高高在上的態度，如何讓人願意信服？

　　體現在行業管理層面，是對資金更有效的使用、更全面的公開。2014年，福彩總銷量突破2000億元，籌集公益金570多億元，為發展各項民生事業提供了重要支援。公益金的使用，是福彩公益性、福利性的最好體現，能不能使用好這部分資金，能不能陽光透明，既是對公眾知情權、監督權的保證，也直接關係到福彩事業的未來發展。

　　坦率講，福彩行業這幾年形象不佳，甚至可以説問題不斷。從福彩中心被曝在安徽黃山建豪華培訓基地，到山東青島福彩中心原主任侵吞公款4800萬元被判死緩，再到彩票發行費被挪作他用甚至被當作“小金庫”，“經手環節多”“覬覦部門多”“個人權力大”等種種問題，不僅扭曲著“取之於民、用之於民”的福彩行業本意，更消耗著這個行業的公信力。管理部門應該多一點危機意識，意識到任何細節上的不當或者失誤，都極有可能成為那根壓垮駱駝的稻草。

　　在今天，各項改革都在摁下“快進鍵”，對彩票行業來説，也需要有直面問題的擔當與勇氣。期待此次延遲開獎事件，能夠成為推動福彩事業完善的契機，用實實在在的管理改進，獲得公眾更多信任與支援。

　　《 人民日報 》（ 2015年01月28日 05 版）