商務部回應“賣奶難”：並非受進口衝擊

　　針對最近一些地方出現的“賣奶難”和“倒奶”，昨日（1月21日），商務部新聞發言人沈丹陽在商務部例行新聞發佈會上稱，這並不一定都是受進口洋奶粉的衝擊。

　　沈丹陽介紹説，國內乳製品的供求關係實際上有週期性波動的特點，比如前5年我國乳製品進口一直保持在20%以上的增幅，2013年，中國進口乳製品增幅曾經高達37%，但這期間國內仍出現奶源緊張和搶奶的現象。

　　《每日經濟新聞》記者了解到，海關統計顯示，2014年進口乳製品增長了17.9%，增幅與2013年相比出現明顯下降。“為什麼反而出現 賣奶難 ，甚至殺牛倒奶的現象呢？”沈丹陽解釋説，這與乳製品國內外價差比較大、國內企業增加使用進口乳製品相關，也跟國內乳製品産業整體水準比較低、消費者對國産乳製品信心不足有很大關係。

　　在這種情況下，有些人擔心中澳自貿區協定一旦簽署，會對國內乳業産生衝擊。沈丹陽説，這種擔心是可以理解的，但同時這種擔心大可不必過分放大，“這是因為在中澳自貿協定談判中，我們已經考慮了在逐步減免關稅的同時，對乳製品等産品要給予適當的保護。”

　　沈丹陽説，為了使國內産業能有較長時間來逐步適應，包括乳製品在內的許多産品的關稅降稅期一般都長達8～10年，而且少數産品還設置了特殊保障機制。

　　“這個特殊保障機制就像一個安全閥，一旦進口數量超過規定的上限，就不再實施自貿區的稅率，而是恢復實施正常的最惠國稅率。”沈丹陽説，“不僅如此，降稅期結束後，這個機制還要再保留幾年，在確認降稅對國內産業沒有産生衝擊之後才最終結束。”

　　沈丹陽還表示，關於乳製品，中澳雙方的談判結果是：包括奶粉等在內，我國目前對主要乳製品實施的10%～20%的關稅將分9～11年才逐步降為零，其中奶粉還特別保留了特殊保障機制。