外資外貿數據齊跌背後：真實情況沒那麼糟

　　□連續13個月保持正增長之後，中國吸收外資規模在3月份首次轉負。商務部對此並不擔憂，認為偶爾波動並不影響全年利用外資的穩定增長

　　□同期外貿數據以進、出口雙雙負增長的表現，令市場大跌眼鏡；不過，從幾部委近日表態來看，他們對外貿形勢的判斷是：“基本在意料之內”，並不一味悲觀

　　□商務部昨日稱，將抓緊出臺進一步支援外貿穩定增長的政策措施。具體包括，完善貿易、財稅、金融等政策；提高貿易便利化水準

　　⊙記者 秦菲菲 ○編輯 毛明江

　　在外資外貿雙下滑的背景下，4月17日，商務部發言人沈丹陽在新聞發佈會上稱，近期正在就加工貿易“負面清單”目錄調整工作廣泛徵求意見。商務部還在會同有關部門，抓緊研究制定加快培育外貿競爭新優勢的若干意見。

　　另外，商務部將抓緊與各部門協商，出臺進一步支援外貿穩定增長的政策措施。具體包括，完善貿易、財稅、金融等政策；提高貿易便利化水準。

　　商務部人士對記者説，在政策上將更著力於通過簡化審批和研究負面清單等制度改革，而非傳統的通過提高出口退稅等方式進行干預。

　　外貿實際表現好于數據本身

　　今年3月份乃至一季度的外貿數據以進、出口雙雙負增長的表現令市場大跌眼鏡，各方擔憂之聲四起。不過，從幾部委近日表態來看，他們對外貿形勢的判斷是：“基本在意料之內”，並不一味悲觀。

　　海關總署新聞發言人鄭躍聲、國家統計局發言人盛來運、商務部新聞發言人沈丹陽在談及一季度外貿數據時均指出，中國進出口實際表現應該比數據本身反映得要好。

　　沈丹陽17日説，雖然今年3月份乃至一季度的外貿數據看上去並不理想，但實際上進出口的表現要比數據本身反映的情況好。“商務部對全年外貿實現預期的目標仍然是充滿信心的。”

　　據海關統計，2014年一季度，全國進出口5.9萬億元，同比下降3.7%。其中，出口3萬億元，下降6.1%；進口2.9萬億元，下降1.2%；順差1028億元，收窄60.9%。

　　沈丹陽分析，3月份，外貿數據出現下降主要有兩個原因：一是去年同期部分地區對香港的異常貿易墊高了基數。受高基數的影響，今年3月，內地對香港進出口下降了43.3%，拖累進出口下降5.9個百分點，如果剔除2013年同期對港貿易異常高基數的因素，按美元計，一季度出口和進口實際增長4.6%和9.6%。二是新興經濟體今年一季度疲弱的影響。3月份我國對印度、南非的進出口分別下降了5.2%和45.8%，也拖累進出口下降大概1.2個百分點。

　　“在發達經濟體緩慢復蘇，新興經濟體增長動力趨弱的背景下，我們對全年外貿形勢不敢掉以輕心，但是我們也實實在在地看到了有利於全年外貿穩定發展的不少積極因素。”

　　沈丹陽補充説，“儘管前3個月海關統計表現出來的進出口數據並不理想，甚至可能4月份也不一定會盡如人意，但是我們對全年外貿實現預期的目標仍然是充滿信心的。”

　　單月波動不影響全年FDI穩增

　　商務部17日發佈數據，3月當月，全國實際使用外資金額122.39億美元，同比下降1.47%，較1-2月的數據大幅回落，且為連續13個月保持正增長後，首次轉負。

　　“3月份吸收外資金額下降，純屬偶然。有時有些大項目的資金變動會使得單月的數據受到影響，這是正常的。”商務部貿易研究院研究員李健説。

　　商務部新聞發言人沈丹陽也指出，由於個別投資項目金額的變化，以及一些宏觀經濟政策的變化，比如最近人民幣匯率波動等因素的影響，會使得個別月份吸收外資出現一些小幅波動。

　　聯合國貿發會議等權威機構開展的投資前景預測顯示，中國吸收外資金額在全球排名第二，並已連續21年保持發展中國家首位。目前中國仍然是全球非常重要的投資目的地。

　　另據中國美國商會近期發佈的2014年《商務環境調查報告》顯示，對於中國改革前景的高度期待，使得上海自貿試驗區和中美雙邊投資協定等新舉措受到在華美企的高度關注並大多持謹慎樂觀態度。

　　“3月份吸收外資數據雖然出現了波動，但不影響全年利用外資的穩定增長。”沈丹陽説。

　　加快出臺穩外貿措施

　　雖然高層判斷並不悲觀，但由於中國外貿面臨的複雜嚴峻形勢依然沒有改變，加之最新公佈的宏觀經濟數據也略有放緩，因此，出臺外貿穩增長的措施也在相關部門的考慮中。

　　“近期，商務部將抓緊與各部門協商，出臺進一步支援外貿穩定增長的政策措施。”商務部國際貿易談判代表兼副部長鍾山進日在廣交會期間表示，具體舉措包括“進一步完善貿易、財稅、金融等政策、提高貿易便利化水準，為外貿企業發展營造更好的環境”等。

　　此外，商務部還在會同有關部門，抓緊研究制定加快培育外貿競爭新優勢的若干意見，推動我國外貿由大到強的跨越。

　　從當前的政策環境看，今年政府出臺強刺激政策的可能性不大，作為外貿主管部門的措施估計亦如此。因此，相關人士對記者説，今年的外貿穩增長措施將主要立足於提高貿易便利化、優化貿易環境，在政策上則更加著力於通過簡化審批和研究負面清單等制度改革，而非傳統的通過提高出口退稅等方式進行干預。