香港低收入在職家庭：《施政報告》新扶貧津貼惠及子女

　　中新社香港1月15日電 （記者 李焯龍）香港特區行政長官梁振英15日發表任內第二份《施政報告》，提出了本屆政府的扶貧藍圖，建議推出包括“低收入在職家庭津貼”在內的一系列扶貧政策措施。

　　“本屆政府決心處理貧窮問題。”15日，梁振英在香港特區立法會上明確指出，扶貧政策的主軸是鼓勵青壯年人通過就業自力更生，而社會保障和福利制度則要在合理及可持續的基礎上，幫助不能自助的人。

　　梁振英指出，“低收入在職家庭津貼”的推出主要考慮不少香港基層人士是家中唯一的就業成員，雖有法定最低工資保障，但生活擔子仍然沉重。故此，提供適當援助，鼓勵持續就業，有助防止他們跌入綜合社會保障援助（綜援）安全網。

　　梁振英同時指出，要特別關顧低收入在職家庭的兒童和青年，為他們提供適切的支援，促進向上流動，打破跨代貧窮的惡性迴圈。

　　據介紹，津貼計劃的初步構思是，受惠家庭必須為二人或以上，沒領取綜援，並至少有一名在職人士，其工時亦不能偏低。同時，建議大致沿用申請公共房屋資産審查限額，但不設居港年期要求，合資格的香港居民均可申請津貼。

　　這項津貼會根據工時和家庭收入分別引入兩級制。如收入處於香港家庭住戶每月收入中位數的一半或以下，而申請人在職並符合工時要求，該家庭將視乎工時分級，每月獲發全額基本津貼600元（港幣，下同）或1000元。至於，月收入稍高於家庭住戶中位數一半的低收入家庭亦可領取半額津貼，以達致防貧效果。

　　另外，家庭成員若包括兒童或青年，每名合資格兒童或青年將可額外獲發每月全額津貼800元。

　　與過往政府部分一次性紓困措施不同，梁振英強調，津貼計劃是涉及大量公帑而覆蓋面甚廣的恒常措施。估計每年所涉開支約為30億元，超過20萬低收入家庭共71萬人受惠，其中18萬名為合資格兒童或青年。

　　當天早上，在家裏收看《施政報告》電視直播的張太，其一家四口正是香港其中一個低收入在職家庭。她育有兩兒，一個在念中學三年級，一個則只有四歲。

　　張太一家居住在九龍深水埗一個100多呎“劏房”（分間樓宇單位）內，但一家倚靠丈夫從事裝潢散工，收入不穩，平均月收入約8000元，遠低於去年公佈的“貧窮線”。

　　據今年《施政報告》的建議，張太一家月入在1.44萬元以下，只要申請人在職并符合工時要求，再按工時分級，每月可獲發合共2200元或2600元津貼。

　　當得悉自己是津貼計劃受助的一群，來港接近6年的張太笑得開懷，但她開心的并非因自己口袋獲利，而是想“補償”兩子女。她相信，獲得津貼計劃後，每月終於有能力拿出1000多元，給兩個孩子報讀興趣班、英語補習班。

　　“每頓飯又可煮多兩個飯菜、煲多一兩次湯水。”張太又認為，這項津貼計劃恒常化，亦可令她們生活多一份安全感。

　　除了“低收入在職家庭津貼”，在《施政報告》中，張太4歲孩子亦在下學年獲增2500元學前教育學券計劃資助額，將來一家亦可能獲得扶貧委員會轄下“關愛基金”另外一筆津貼。

　　一項項對張太一家的政策支援，不久將會得到落實。她坦言，感受到現屆政府對香港低收入家庭的關懷，亦期望津貼計劃儘快“開工”，減輕她們生活壓力。

　　未來數月，梁振英指出，政府希望聽取香港社會對這項津貼計劃的意見，繼而向香港特區立法會申請撥款，爭取在明年推行。（完）