平行進口車遭廠商抵制 專家吁加強對壟斷車企執法

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，一週前，國務院發佈了廣東、天津、福建自貿試驗區總體方案，以及進一步深化上海自貿區改革開放方案，同時多部委出臺文件“護航”自貿區。在所有的政策當中，幾個自貿區的平行進口汽車政策備受關注。

　　所謂“平行進口汽車”，是指由非授權的進口車商從産品原産地進口的汽車，與國內授權經銷渠道平行，這“平行”就是從這兒來的。由於進口地不同，可以分為“美規車”、“中東版車”等，以區別於授權渠道銷售的“中規車”。本身來講，無論中東版、美規車還是中規車，它們的區別僅僅體現在品質的把控、配置的不同及相差甚微的調校等等。只是因為不同的進口渠道、不同的售後服務，才顯現出了不同的價格差異化。總之，平行進口汽車因為中間少了國內授權總經銷商的加價環節，價格要相對便宜。

　　既然平行進口汽車價格便宜，品質相差不大，在自貿區裏按道理是應該受到車主的歡迎。可是事實卻是，據媒體報道，在天津自貿區，一些平行進口汽車經銷商卻遭遇了難題，像寶馬賓士的熱銷車型不進了，有些進來的正在辦退港，這到底是為什麼呢？

　　天津的自貿區雖然是剛剛掛牌，但是這裡的平行進口車交易已經試點了一段時間，在去年這裡銷售的車輛當中，相當一部分都是“美規版”寶馬2014款X5 ，銷路好是因為美國市場的寶馬X5價格相對偏低，配置好，平行進口到中國售出後每輛都比寶馬中國的4S店便宜十萬左右，很多經銷商都願意進口美規寶馬，去年九月，2015款的寶馬X5正式上市，當一部分美規車進口到國內以後，平行進口的經銷商們卻發現，稅突然高了很多，原因是這些車的排量突然變大了。有經銷商接受媒體採訪時直言不諱的説：

　　經銷商：都在退港，這臺退不了了。所以我們就報出來了。稅款太高了。2014款的X5，它的排量是2979，然後2015款現在是3004，排量大了，所以稅款就高了一些。

　　對於汽車，我國是按排版量大小徵收不同的關稅，排量越大徵收的關稅越多，其中2.5L到3L徵收關稅66%左右，一旦超過了3L就要徵收關稅95%，如此一來，單就寶馬X5來説，美規寶馬X5的價格一下就超過了4S店的，平行進口渠道的價格優勢蕩然無存。是不是所有的X5排量都變大了呢？有媒體調查發現並不是，歐洲、日本、中東這些地方銷售的2015款寶馬X5，排量依然是2979ml，而寶馬中國進口到中國的15個款型X5，排量也是2979ml，只有在美國銷售的，排量被提高到了3004ml，對於這種做法，業內專家並不感到意外。

　　全國工商聯汽車經銷商商會秘書長朱孔源：國外的企業為了對付中國的平行進口策略，國外的車型我就3.0以上，國內賣的2.9，稅差異多大啊，一旦有操作的情況下，那你這裡邊就很難説了，優勢根本就沒有了，寶馬就是個很明顯的例子，我們怎麼把不利於它發展的手段給解除，過去形成的利益集團不容易消掉，怎麼把這個東西去掉你才有可能打破車源的來源問題，只要你車源解決了，其他都好解決。

　　對於我國的平行進口汽車有這種抵制行為的不止寶馬，根據國外媒體報道，梅賽德斯-賓士正在調查中國的平行進口車，認為這類汽車數量的極速增加，已經對車企在中國的利潤構成了威脅。賓士方面透露，僅在2014年，超過4000輛各種型號的賓士品牌汽車從美國運往中國市場。梅賽德斯－賓士方面已經明確表示，對向中國出口所謂“平行汽車”的美國經銷商，將進行處罰。我國有關部門之所以試點平行進口汽車模式，是在於打破現在國內汽車市場銷售渠道單一、品牌總經銷商價格壟斷的情況，早前商務部新聞發言人沈丹陽表示，儘管會觸及各方利益，但是國家依然支援平行進口汽車。

　　沈丹陽：實際上對這種方式的利弊得失，各方面也確實存在一些不同的認識，因此我們贊成試點要堅持規範有序，風險可控的原則，以切實保障消費者權益為重點，穩步推進。

　　為了阻止中國人買平行進口車，國際廠商們也是蠻拼的，也難怪，一方是合作緊密的“正規渠道”，另一方是散兵遊勇的“平行進口”，在廠商眼中的分量不同，當然會厚此薄彼。

　　為了追求利潤的最大化，國際廠商們就是要將市場價格也抓在自己手中，這樣才能保證更高的出廠價。於是他們想出各種招數和反壟斷措施來對抗，不僅體現在增加排量、處罰國外經銷商，還體現在整車“零整比”上。那什麼又叫“零整比”？

　　近日，賓士被江蘇省物價局處以3.5億元罰款，緣由是利用市場支配地位，限定部分車型的最低售價。此舉也被解讀為市場反壟斷調查的常態化，但是，即便在反壟斷調查高壓態勢下，部分車企利用市場支配地位仍然擁有話語權，4月27日，中國保險協會與中國汽車維修行業協會發佈了第三期國內常見車型零整比。部分車型的零整比依舊偏高，其中華晨寶馬5係和北京賓士E級W212這兩款車型的零整比最高，達到了650%-660%。也就是車輛所有零部件總價相當於6輛整車的價格。對此情況，記者也致電兩家車企，賓士方面表示，注意到了有關機構發佈了常見車型零整比和汽車消費者常用配件負擔指數，對於此項研究的具體情況，會去做進一步的了解。同時表示，今年年初，梅賽德斯-賓士主動調整了旗下所有車型的所有零配件的廠商建議零售價格，價格調整的平均幅度達到了5%-25%。而馬方面暫未就此情況做出回應，對於企業的回應，中國消費者協會投訴部主任張德志説：

　　張德志：今年這個整車零整比是有所下降的，但是我們也注意到有的下降的零件是平時在維修當中，很少碰到的，所以在今年的基礎上又有一個主要常用零部件的這麼一個列表，可以來幫助消費者進行判斷。

　　近年來，中國反壟斷大錘頻頻落下，國家發改委也表示反壟斷執法將常態化，未來對於整車行業的檢查依然會是一個重點，但現實是，我國反壟斷執法力量相對不足，對此情況，《反壟斷法》專家、中國政法大學教授時建中建議，有必要在一些領域重點執法。

　　時建中：一是對經濟運作影響大的領域，一個是對老百姓生活影響大的領域，還有一個是壟斷行為頻繁發生的領域。在汽車領域已經執過法了，但是仍然有企業懷著僥倖心理，那這個時候只能加強執法了。(記者滿朝旭)