推動新一輪對外開放 上海自貿區28項創新在全國推廣

　　本報上海12月14日電　（記者孫小靜、謝衛群）國務院常務會議日前決定，將上海自貿試驗區的部分開放措施輻射到浦東新區，並在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易園區。這意味著上海自貿區“大膽闖、大膽試、自主改”的改革創新試驗獲得肯定，將在更大範圍推開，以推動我國新一輪高水準對外開放。

　　國務院剛公佈上海自貿區輻射浦東的決定，浦東首個對接自貿試驗的實體項目就應聲落地。12月13日，上海國際服務貿易總部示範基地在浦東臨港揭牌。陸家嘴、金橋、張江等開發區都將成為自貿試驗輻射的受益者。而包括外商投資負面清單管理、貿易便利化、金融服務業開放、完善政府監管制度等方面的28項改革試點經驗，也將繼續在全國複製推廣。

　　上海自貿區的創新試驗則繼續緊鑼密鼓地展開。

　　12月10日，上海自貿區公佈新的9個金融改革案例，包括上海黃金交易中心國際板正式啟動、居家費用跨境人民幣支付、股權質押跨境並購融資、保險公司設立養老産業投資管理機構等。去年以來，“一行三會”已發佈51條金融支援上海自貿區建設的意見和措施以及13個細則文件，基本形成以探索資本項目可兌換和金融服務業全面開放為主要內容的金融制度全面的框架體系。一年裏，中國銀行自貿區分行新開企業賬戶1000多個，開戶數量超過20年來總和的一半。

　　去年9月29日自貿區掛牌當天，由百視通和微軟合資成立的上海百家合資訊技術發展有限公司，拿下“001”號營業執照。一年後，公司發行了首款獲批在中國銷售的遊戲和娛樂主機。眾多企業得益於誕生在上海自貿區的我國首張負面清單。

　　截至11月底，自貿區內投資企業累計超過2.23萬家，吸引從業人員超過28萬人；累計新設企業近1.4萬家，是前20多年累計數的1.66倍。其中，新設外資企業2114家，來自70個國家和地區。

　　如今，2015版的負面清單又在籌備中。“結構優化、透明度提高，將是新版清單的兩大特點。”上海自貿試驗區管委會負責人表示。