中央經濟工作會議定調 明年中國經濟呈九大看點

　　中新社北京12月11日電 (記者 李曉喻)中央經濟工作會議12月11日在北京閉幕，會議為中國2015年宏觀經濟政策的方向、重點定下基調。從會上傳出的資訊可以判斷，明年中國經濟發展在新常態下將呈現九大看點。

　　——適應並引領“新常態”

　　會議提出，認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今後一個時期中國經濟發展的大邏輯。

　　具體而言，中國經濟的新常態，即經濟增長正從高速轉向中高速，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向品質效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。

　　——努力“穩增長”

　　會議將“努力保持經濟穩定增長”列為2015年經濟工作五大任務之首，但同時強調要保持穩增長和調結構之間的平衡，把經濟工作的著力點放到轉方式、調結構上來，推動經濟發展提質增效升級，努力做到“調速不減勢、量增質更優”。

　　會議明確，要合理確定經濟社會發展主要預期目標，保持區間調控彈性，穩定和完善宏觀經濟政策，繼續實施定向調控、結構性調控。

　　——發現和培育新的增長點

　　會議指出，中國經濟發展進入新常態，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。中國存在大量新的增長點，潛力巨大，要依靠市場、産業化的創新來培育新的增長點。

　　2014年以來，中國官方已就培育新經濟增長點推出多項政策。中國國務院常務會議要求，為旅遊、保險、養老服務業等提供財政金融支援。

　　——“三農”仍是重中之重

　　會議提出，要堅定不移加快轉變農業發展方式，走産出高效、産品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路，完善農村土地經營權流轉政策。

　　——更積極促進出口平衡

　　會議指出，現在中國“高水準引進來、大規模走出去”正在同步發生。

　　此前中國商務部部長助理張向晨曾表示，中國對外投資額超過吸引外資額，成為凈資本輸出國“只是時間問題”。

　　會議稱，必須更加積極地促進進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡，逐步實現國際收支基本平衡；要完善擴大出口和增加進口政策，鞏固出口市場份額。

　　——區域發展戰略謀良好開局

　　會議指出，要重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，爭取2015年有個良好開局。

　　事實上，這三大戰略已在2014年獲得高級別的推動力。中共中央總書記習近平在多個場合均明確表示，要積極推進“一帶一路”建設，同沿線國家和地區商建自由貿易區，並要求京津冀打破“一畝三分地”思維定勢抱團發展；中國國務院總理李克強也曾多次實地考察部署“長江經濟帶”協同發展。

　　中國人民大學經濟學院副教授劉元春表示，從“一帶一路”到京津冀和長江經濟帶這兩個重要的經濟增長極，中國高層的區域發展戰略在2015年料將全面落實鋪開。

　　——保藍天凈水需“立竿見影”

　　掃除霧霾這一“心肺之患”，讓“APEC藍”常駐中國，已成民眾的一大希冀。對此，會議要求，推進節能減排和生態環境保護要有立竿見影的措施，更要有可持續的制度安排，堅持源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲，治標治本多管齊下，朝著藍天凈水的目標不斷前進。

　　——保障民生更重“雪中送炭”

　　會議強調，改善和保障民生要多些“雪中送炭”，同時確保完成就業目標；扶貧要更多面向特定人口、具體人口，實現精準脫貧。

　　——加快推進改革

　　12月初，中共中央政治局會議已將2015年定義為全面深化改革的“關鍵之年”，要求“狠抓攻堅改革”。

　　中央經濟工作會議延續了這一思路，強調要加快推進改革開放，要“敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，敢於過深水區”，以政府自身革命帶動重要領域改革，圍繞解決發展面臨的突出問題推進改革，加快行政審批、投資、價格、壟斷行業、特許經營、資本市場、對外投資等領域改革。(完)