天府新區公共配套需求激增 海內外資本聞風而動

　　天府新區升級為國家級新區的好消息傳來，開發商的心情卻並不輕鬆。眼下，天府新區參差不齊、有待健全的基礎設施面貌，是擺在開發商面前最現實的問題。

　　中信地産成都有限公司行銷總監程婧婧認為，國家級新區的獲批是一個長期利好，政府的資源、資金投入力度和效率都會升級，並拉動相關公共配套在區域內快速完善，因而天府新區的成長速度會比普通新區更快。一方面，開發商希望所在區域能儘快成熟；另一方面，各方資本瞄準了發展天府新區公共設施的契機。

　　10月28日，天府新區成都直管區迎來四川天府新區晉陞 “國家隊”以來的第一波政策紅利——《天府新區成都管委會産業發展促進辦法（2014年版）》落地，對入駐天府新區創業、孵化、投資的項目和企業予以“真金白銀”的支援。

　　與此同時，包括新加坡等海外資本也開始躍躍欲試，試圖分得一杯羹。天府新區獲批後不久，新加坡葉水福集團在成都進行路演，這一舉動也被業內人士認為是海外資本掘金天府新區的“路演”。

　　公共配套需求激增

　　作為規劃中天府新區的起步區，面積為19平方公里的華府板塊過去一直是大成都範圍土地記憶體量較高的區域。而隨著天府新區的獲批預期的加強，過去兩年這一地區經歷了房企的瘋狂搶地。

　　在前不久天府新區組織的一次成都房企座談會上，新世界中國地産（成都）地區總監黃思遠認為，對於落子天府新區的開發商而言，除了區域的宏觀規劃，涉及某些板塊的諸如教育、醫療、交通配套等微觀規劃的推進狀況，也顯得尤為重要和急迫。“來我們樓盤買房子的客戶，希望知道家裏有一天如果有人病了該到哪看病，明確哪一天能落成，而不僅僅滿足於聽説附近將會有家醫院。”

　　“天府新區所屬區域早在十年前就已經開始發展房地産了，到現在有些板塊已經十分成熟，有些板塊則還有很大的開發潛力。”銳馳行銷總經理馮玨表示。

　　今年8月以來，天府新區新增供地中的住宅及住宅兼商業用地僅為660畝，佔比22%；其餘近80%的2300多畝土地都是包含倉儲、工業、公共管理（會展）、教育等性質在內的屬性。隨著越來越多常住人口的涌入，天府新區土地市場的供地屬性開始發生改變，基礎設施和公共配套的用地需求正逐步加大。

　　四川大學土地經濟與管理研究所所長劉潤秋對 《每日經濟新聞》記者表示，依據全國新城區的發展經驗，先由政府牽頭做好該區域的基礎設施建設和公共配套，是新城區建設的合理節奏。一個新興城區的良性發展，有賴於相關公共服務和保底産業的健全。

　　四川省城鄉規劃設計研究院總工程師汪曉崗亦坦言，由於天府新區規劃以産業功能區為主，參照國內其他新區案例，在較長時間內會出現戶籍、非戶籍人口倒挂情況，導致生活型公共設施總體有效需求不足，而産業服務類公共設施需求較大。因此綜合多方因素，新區內規劃期末公共設施用地規模92平方公里，佔城鎮建設用地總面積的14.2%。

　　基建投資引資本涌動

　　近年來，天府新區的主要經濟指標增速明顯高於全省平均水準，成為成渝經濟區最具活力的新興增長極。天府新區目前面臨的公共配套、基礎設施方面的缺口，恰恰是資本入駐的機會。

　　《天府新區總體規劃 （2010~2030）》指出，未來，交通、環境、産業將成為天府新區規劃打造的重點。其中包括：設置3級公共中心、新建2條城際鐵路和4條軌道快線、建設中央公園和7條特色綠道等。到2017年，天府新區基礎設施網路框架基本形成；到2020年，“一帶兩翼、一城六區”城市形態基本形成，輻射帶動力明顯增強；到2025年，天府新區基本建成以現代製造業為主、高端服務業集聚、宜業宜商宜居的國際化現代新區，實現“再造一個産業成都”的願景。

　　“急行軍狀態”，是成都天府新區投資集團投資有限公司（以下簡稱天投集團）副總經理彭繼鹹對當下天府新區成都直管區基礎設施建設的表述。他告訴記者，天投集團成立尚不滿一年，僅200余人，目前，天投集團在直管區基建上已投入逾200億元。

　　據彭繼鹹透露，天府新區成都直管區“三縱一橫”骨幹交通網路將於年內全面通車。被稱作“百里中軸線”的天府大道三期年底通車後，將極大地縮短成都市中心區至眉山市的行程。

　　事實上，早在兩年前四川省就出臺了《支援四川省成都天府新區發展政策》，其中第一條就是“設立天府新區發展專項資金。由省級財政出資20億元發起設立天府新區發展專項資金，用於支援天府新區重大基礎設施、重大公益性項目和生態綠地系統主幹工程建設。”