專家稱“以人查房”僅是新增查詢服務

　　能否“以人查房”最近再次成為熱點。由於《不動産登記條例（草案）》報送稿的部分曝光，輿論對於能否“以人查房”議論紛紛，而國土部對此則以沉默相對。昨天，參與上述草案起草工作的一位專家透露，草案中並沒有“以人查房”字眼，只是新增了查詢服務。業內人士認為，“以房查人”被熱議的背後是高房價和反腐問題。

　　熱點：“以人查房”傳言受關注

　　根據日前曝光的上報國務院的《不動産登記條例》初稿，不動産資訊登記管理平臺將與官員財産申報資訊等系統並軌，官員瞞報登記資産資訊將被“剎車”，依法“以人查房”已被寫進《條例》第6章第72條。

　　而所謂的“以人查房”規定是指，秉承“依法查詢”的原則對社會職能服務部門開放查詢服務系統，同時有限制地放開個人“以人查房”查詢服務系統。條例曝光的具體內容如下：“國家實行不動産登記依法查詢制度。權利人、利害關係人以及取得權利人同意的單位和個人可以申請查詢、複製登記資訊。此外，人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、紀檢監督機關等有權查詢與調查，處理案件有關的登記資料，不動産登記查詢的具體辦法由國務院國土資源部門起草。”

　　這一章節曝光之後，輿論一片譁然。在此之前，因為房姐、房叔頻發，民眾對通過“以人查房”來實現反腐、降房價等功能有一定期望。而利益相關方對這一條款存在擔憂，認為這可能導致個人資訊洩露，在頂層設計完善之前，貿然開放“以人查房”不合時宜。

　　專家：草案並無“以人查房”字眼

　　北京青年報記者就《不動産登記條例》詢問了國土部相關人士，由於事情敏感，工作人員表示不便評論，只是表示，“我們不知道流出去的條例是從哪個渠道獲得的，我們自己並沒有看到這一條例，更沒有辦法評論其他途徑獲得的條例內容。”

　　就在輿論認為此次“以人查房”已經進入《條例》時，昨天，又有參與立法的專家透露，草案中並沒有“以人查房”字眼，只是新增了查詢服務，但對不動産登記資訊的查詢有相對嚴格的規定。這位不願意透露姓名的專家還表示，草案也十分重視對不動産登記資料的保護，若透露不動産登記的資訊，造成損失的，也將背負相應的法律責任。

　　北青報記者了解，本次《條例》在查詢領域並沒有特別大的突破，這主要是因為《不動産登記條例》自己所承擔的使命決定的。本質上説，不動産登記是一項物權制度，也是世界各國通行的方式。通過登記公示，既是對當事人權利的保障，也使第三人知曉物權變動情況，避免其遭受損害。

　　看法：熱議背後是房價和反腐訴求

　　每到不動産登記有所推進，如不動産登記局掛牌、不動産登記條例修改的時候，以人查房等問題就會被炒作一番。這實際上反映了社會對高房價、反腐等方面的訴求，已經遠遠超過了不動産登記的範疇。

　　公開資料顯示，在國外，各國房屋登記資訊公開範圍和口徑雖有所不同，但一般都限于“以房查人”，“以人查房”受到嚴格控制。中原地産首席分析師張大偉告訴記者，不動産登記本身並不是房地産調控，目的也並非反腐。“目前不動産登記推進面臨兩大阻力，首先涉及到個人私有財産或者隱私。另外一個阻力是人為因素，一些地方或部門屬於擁有多套住房的群體，進行不動産統一登記、住房資訊聯網，無異於打破既得利益，所以大多不願主動配合聯網工作。”