河南群眾舉報氣站售假猖獗 質監局人員半道開溜

　　央廣網財經北京8月8日消息(記者 呂紅橋)據經濟之聲《天下財經》報道，早在2012年，媒體曝光江蘇宜興、廣州、福州等地不良液化石油氣商家和氣站，將二甲醚摻混入民用液化氣瓶裏，用這種手段節約成本牟取暴利。時隔2年多，如今在河南內鄉，液化氣站摻假售假現象仍然十分猖獗。

　　半兌半：內鄉氣站摻假好大膽兒！

　　二甲醚是一種易燃氣體，把它壓縮充入液化石油氣鋼瓶，也就是我們常説的煤氣罐中，容易導致鋼瓶泄漏，産生安全隱患。可是在河南內鄉的一家液化氣站，消費者買一罐兒液化氣，其中甚至有一半都是二甲醚。

　　河南內鄉縣群眾反映，當地同莉氣站從周邊地區整車拉來二甲醚，摻入液化氣中，公然售賣。有知情者甚至表示，曾經有檢測顯示，這裡賣出的液化氣中，大部分都是二甲醚。

　　知情者：零售的液化氣，二甲醚的比例大概在50%左右，批發的液化氣，二甲醚的含量大概在80%左右。

　　群眾舉報氣站摻假售假 質監半道兒開溜

　　為什麼液化氣摻假行為難以遏制？在河南內鄉住戶魏明看來，這跟監管脫不了關係。魏明和很多住戶一樣，平時都在同莉氣站買氣，在懷疑液化氣有問題後，他向內鄉縣質監局投訴。質監局在魏明的指引下趕赴現場執法，但在距離同莉氣站還有2公里時，當得知即將執法的是“同莉氣站”後，執法人員稱車要加油，一去不回，丟下了魏明一個人，魏明趕緊給質監打電話：

　　魏明：找你們你們為啥走半路就不來了？

　　內鄉質監：這事兒你別生氣，咱們這個人員的素質、能力上有欠缺，因為這個事兒在於理解、溝通，你們要想開點兒，這個事情。

　　質監回應：這事兒其實不歸我管

　　執法人員臨陣脫逃，人員素質欠缺的説法顯然有些荒唐。河南內鄉質監局方面隨後又表示，這件事其實不歸他們管。

　　內鄉質監：涉及到産品品質法，質監局可以處理，工商可以處理，但是處理的職權不一樣，我説的意思是，涉及到流通領域，需要工商介入。

　　氣站摻假被工商查實

　　無奈之下，魏明打電話報警，警方在得知質監局“逃離”之後，也沒有趕赴現場，最後，皮球踢給了工商。

　　這一次，魏明在同莉加氣站購買了3個12公斤的液化氣瓶，並找來當地工商所工作人員封存了樣品。工商所委託菏澤市産品品質監督檢驗所，對其中一罐液化氣取樣檢測。結果顯示，二甲醚的含量高達41.8%。而像這樣的摻假液化氣，同莉加氣站的出貨量多得驚人。

　　知情者：大概在媒體零售就在20噸左右，批發就是在100噸左右，現在估計業務量還要更大一些。

　　根據《産品品質法》規定，總計銷售摻假液化氣達到15萬元就構成刑事犯罪，同莉氣站明顯超出了這個標準。目前，工商部門表示，已經對同莉氣站立案，並將根據查處情況決定是否向公安移交。

　　追問：九龍治水為何都管不好一個煤氣罐？

　　放眼全國，像河南內鄉同莉氣站這樣在液化氣中摻假造假的情況屢見不鮮，由此導致的安全事故也時有發生。2014年3月廣東東莞一家餐廳發生爆炸，造成1人死亡，20多人受傷；2009年4月，西安市蓮湖區一家液化氣代售點發生爆炸，導致店主夫妻當場死亡。專家認為，這些事故極有可能是液化氣瓶長期添加二甲醚導致。

　　據了解，各地對於液化氣産假的監管分工雖然略有差異，但總的來説，基本都是多頭管理的“九龍治水”格局。比如，流通領域的品質抽查監督檢驗歸工商部門管，生産階段桂質監，安全方面安監部門也可以管，涉及到公共安全的時候，派出所也有權過問。看似滴水不漏的監管體系，一旦碰到一些模棱兩可的問題，就容易造成相互推諉。像河南內鄉同莉氣站這種將二甲醚和液化氣進行摻混，究竟是生産行為，還是流通行為，並沒有嚴格的界定。多個部門管不好一個煤氣罐，暴露出我們市場監管的盲區和縫隙，對此，媒體評論員岳屾山建議，應該實行“首問負責制”。

　　岳屾山：像一些市民的舉報，如果不在他們的職權範圍內，那麼他們也應該及時地將舉報事宜送給有權機關來處理，而不是説“不歸我管”，就不管了。

　　説到液化氣摻假猖獗，除了監管不力和利益驅動，也暴露出造假原料二甲醚的市場尷尬，背後的深層原因耐人尋味。

　　解密二甲醚 一個尷尬的市場

　　據了解，液化氣目前的行情是每噸將近7000元，而二甲醚每噸則只需要3700元左右，一噸的差價超過了3000元。有利可圖，自然就有人鋌而走險。不過，有跡象顯示，更深層的原因在於二甲醚市場本身的尷尬。在採訪中，不少專家都告訴記者，二甲醚其實也是一種安全、清潔、高效的燃料。只不過，由於配套問題，只能委身作為“假貨”。

　　西安市品質技術監督局稽查總隊隊長黎軍：二甲醚主要是對橡膠圈有腐蝕作用，如果有專門定制的盛放二甲醚的容器的話，它單獨進行銷售，也應該是沒有問題的。

　　也就是説，只要解決了配套問題，二甲醚就可以進入尋常百姓家了。可顯然，目前各方還沒有意識到這個關鍵問題。根據金銀島煤化工行業分析師常叢叢的介紹，由於銷路不暢，我國二甲醚生産出現了“過剩”現象。

　　常叢叢：國內總産量，現在的話是能達到三萬五千噸，但是開工率是比較低的，也就在三到四成左右，需求這一塊兒上不去。

　　黎軍則認為，所謂的“過剩”其實是個假像，因為市場的潛在需求非常旺盛，只是配套出了問題才導致了目前的尷尬。

　　黎軍：我們基層的這些同志，在監管裏面我們也經常討論這個事兒。我們認為，只要解決好它的裝備問題、標準問題、渠道問題，二甲醚應該是個惠民的東西。