浙江省省長李強參加溫州代表團審議 張茵 攝
中新網杭州1月16日電(記者 趙曄嬌 張茵)因金融危機一度被外界唱衰的浙江省溫州市,在靜靜的蟄伏苦練內功之後實現逆襲,預計2013年GDP同比增長7.7%,跟上全國步伐。全年到位內資410億元,增長94%,總量超過前三年總和。今天,在浙江省十二屆人大二次會議期間,該省省長李強參加溫州代表團審議時表示,溫州精神不能丟,這是溫州的生命和靈魂。改革開放30多年風風雨雨,每次溫州都是成功突圍,突圍的背後就是靠溫州人。
老闆跑路、金融風暴、信譽垮塌……在過去的兩年,溫州模式受到了各方叩問。特別是在2012年底,溫州市多數指標名落孫山,其中GDP、財政總收入、進出口總額、社會消費品零售總額等增幅倒數第一,處於“墊底”狀況。而多年前,溫州長期位居浙江省前三名。
正因為如此,在過去一段時間內,社會上能聽到“溫州模式是不是過時了”這樣的疑問。
“溫州的模式沒有過時,仍然具有活力。我們要讓溫州模式成為溫州新一輪改革的新的實踐結晶。”在今天的代表團審議上,浙江省人大代表、溫州市委書記陳一新説話斬釘截鐵,他認為,溫州模式的核心是四條:本質是民營經濟,精髓是市場經濟,基石是實體經濟,內涵是政府的治理模式,是有限、有為、有效的,不當全能政府。
在重振實體經濟方面,溫州提出,既要發展“頂天立地”的規模型企業,也要發展“鋪天蓋地”的小微企業。小微企業靈活、有活力,小微企業也能實現科技型、高效能、高稅收,只要排除污染、低散的小微企業,“一手抓大、一手不放小”是切合溫州實際的積極選擇。
陳一新提出的“不能當全能政府”則契合了浙江政府自身改革。據悉,2014年,浙江省政府的第一項重點工作就是加快政府自身改革,切實轉變政府職能。具體包括全面推行政府權力清單制度、深化行政審批制度及要素市場化配置改革等等。
因此,李強希望溫州能夠重構體制機制優勢,其中很重要的就是加強政府自身改革,從而激發民間活力這一最大的優勢。
“浙江的發展包括溫州的發展,如果不用改革來推動,很難突破發展的瓶頸。”李強同時表示。
據悉,溫州已作出涉及6大領域、40項改革的部署。今年工作的總體要求之一就是全面推進40項改革項目。這40項包括:創新農業經營機制和農村産權制度,深入推進溫州金融綜合改革,建立公平開放透明的市場規則,創新完善小微企業園建設體制、機制。
提到溫州的改革,不能不提到金融綜合改革。溫州市獲批成為金融綜合改革試驗區已近兩年時間。
李強表示,溫州的下一步發展要提升産業發展的優勢,這還是要從金融改革入手。因為,任何事業的發展都需要金融産業來推動。
一定不能只盯著辦幾家小貸公司、辦幾家小銀行,李強認為,溫州的金融改革最主要的一定要打通幾條道路,第一個是打通溫州民間小資本和大項目的對接道路,第二個要打通銀行的大資本和溫州鋪天蓋地的小企業的對接道路,第三個是要打通資本市場和實業對接道路,這三個道路打通,溫州金融改革就能成功。
在最後,談及溫州的未來發展,李強認為,人才是溫州最寶貴的資源。
據陳一新介紹,溫州已提出溫商回歸3年超3000億工程。溫州共擁有243個異地的溫州商會,230多個在國外的僑團,該市將組織定期分批回鄉考察投資。同時,溫州還想鼓勵溫州企業與央企合作,發展混合所有制經濟。
陳一新説,溫州正在組織實施溫商回歸“百名領頭雁工程”,排出綜合實力強的100名溫商及大企業,分期分批洽談對接,引回大項目好項目。同時,從今年開始,以本地溫商稅收額和回歸溫商有效投資額設立排行榜,對貢獻大的給予表彰獎勵等等。
“任何事情都是事在人為的,人是溫州最寶貴的資源,有了溫州精神,溫州的明天一定更好。”李強最後表示。(完)
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