祖墳被開發商挖出來後,本來散落在各處,當地群眾進行整理,但這些骨頭已經無法分辨墳主。
被破壞的墓碑。
被破壞的山體。
超過紅線的範圍,這裡原來都是水田。
一場突如其來的事件,打破了廣東省汕頭市濠江區達濠街道葛洲社區昔日的寧靜。10月1日至4日,短短4天時間,幾臺鉤機不僅將葛洲社區近百畝農地毀壞,還將300多座祖墳全部破壞。
“這是承包建公墓的開發商做的。”11月2日,葛洲社區居民陳先生告訴南方農村報記者。
建設未經招標
“建公墓是我們社區的一個‘民生工程’。”11月2日,葛洲社區黨支部副書記陳蒲然介紹,長期以來,由於人多地少,8000多人的葛洲社區亂葬現象比較嚴重。
2010年6月,經村民代表大會討論後,居委會決定向有關部門申請建一座公墓。2011年7月5日,汕頭市國土資源局下發文件,“同意將位於‘蛇頭’至‘草坑’地段面積50畝的山坡地,按規劃要求,劃留給葛洲社區作為集體公益性墓地建設用地。”
“公墓用地一批下來,項目就被發包給了開發商陳茂泰。”陳蒲然説,這是時任葛洲社區黨支部書記、居委會主任黃林財做出的決定,工程發包既沒有經過招投標,也沒有經過村民代表大會討論。
《葛洲社區居委會公益性墓園承包管理協議書》顯示,早在2010年6月13日,葛洲社區居委會就已經和“汕頭市長泰投資實業有限公司”(法人代表陳茂泰,以下簡稱“長泰公司”)簽訂合同,約定“由長泰公司全額投資墓園、骨灰樓等建設,葛洲社區居委會將墓園全權委託長泰公司管理,墓園有關報批手續全部由長泰公司負責辦理,並承擔辦理手續費用。承包合同為60年,承包管理費為200萬元。”陳蒲然説,合同上只有黃林財和陳茂泰的簽字,其他村幹部均“不知情”。