團結穩定是福 分裂動亂是禍

　　團結穩定是福，分裂動亂是禍。要堅持各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的主題，深入開展民族團結宣傳教育，使各民族同呼吸、共命運、心連心的光榮傳統代代相傳。

　　——2014年3月4日，習近平總書記看望出席全國政協十二屆二次會議的少數民族界委員時指出

　　不斷加強中華各民族的大團結，維護國家穩定的社會政治局面，反對分裂動亂，是歷屆中央領導集體高度重視的社會民族問題，是以習近平同志為核心的黨中央重要的民族工作思想和民族工作實踐，是對全國各族幹部群眾的政治要求和殷切希望，是全國各族人民的政治責任和發自內心的共同願望。

　　加強民族團結，維護社會穩定，避免分裂動亂，是我們黨在民族問題方面長期堅持的重要思想。早在新中國成立之初，毛澤東就指出：國家的統一，人民的團結，國內各民族的團結，是我們事業必定勝利的根本保證。20世紀90年代，面對複雜多變的國際國內形勢，鄧小平強調，穩定壓倒一切。黨的十三屆四中全會之後，江澤民指出，保持社會穩定，國家才能長治久安，人民才能安居樂業。黨的十六大之後，胡錦濤多次強調，要始終牢記沒有穩定的社會局面，什麼事也幹不成。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民族團結和社會穩定問題，提出“民族團結是各族人民的生命線”“團結穩定是福，分裂動亂是禍”。這些重要論斷，深刻揭示了團結穩定在黨和國家事業中的重要作用。

　　中外歷史反覆證明：國家統一、民族團結，則政通人和、百業興旺；國家分裂、民族紛爭，則國破家亡、人民遭殃。各民族人民團結，以祖國統一為基礎，以國家的繁榮富強為依託。在我國漫長歷史發展過程中，曾經出現過西漢的文景之治、唐朝的貞觀之治、清朝的康乾盛世，推動了經濟文化的發展、社會政治穩定和綜合國力強盛。在我國歷史上也曾經發生過許多戰亂和紛爭，其結果是國家遭受禍殃，人民痛苦不堪。當今世界，一些國家由於民族矛盾、種族衝突、宗教紛爭、領土爭端，戰亂不斷發生，導致國家解體，民族分裂，經濟衰退，人民流離失所、家破人亡。這些都充分證明了一點：團結穩定是福，分裂動亂是禍。

　　在我國全面建成小康社會進程中，伴隨世界範圍內民族主義浪潮的興起和我國經濟社會發展的深刻轉型，民族團結和社會穩定出現了新的特點，影響民族地區全面建成小康社會的非經濟因素增多。一是受國際敵對勢力和民族分裂主義思想影響，有的邊疆民族地區暴力恐怖活動多發、頻發，影響了團結穩定和發展；二是我國正處在社會轉型期、矛盾多發期，各種矛盾也會在民族關係中顯現，少數民族和民族地區內部利益訴求更加複雜多樣，處理不好會影響團結穩定；三是市場經濟條件下，邊疆民族地區與東部發達地區經濟聯繫日益密切，來自內地的人流、物流，以及投資、技術等大量進入邊疆地區，在促進民族地區快速發展的同時，也帶來明顯的社會分層、貧富分化和心理失衡等問題，在不同民族之間造成某種程度的隔閡甚至矛盾，破壞民族團結與社會環境的和諧。這些國際國內因素相互交織，如果處理不好，不僅影響民族團結和社會穩定，還會延緩民族地區全面建成小康社會的進程。

　　維護團結統一，避免動亂分裂，必須長期深入地進行民族團結宣傳教育。不僅要教育少數民族群眾，還要教育漢族群眾；不僅要教育少數民族幹部，還要教育漢族幹部；不僅要教育一般幹部，更要教育領導幹部。民族團結教育的重點是各級領導幹部和各族青少年，不僅要在民族地區進行民族團結宣傳教育，還要在全國各地普遍開展民族團結教育。

　　深入開展民族團結教育，要在方法上創新，改變過去長期形成的單一的“大水漫灌式”的宣傳教育，根據不同地區不同對象的特點，多做“滴灌式”的宣傳教育，把工作做精做細。要充分運用新技術、新媒體，多渠道、全方位開展民族團結教育。既要保留廣播、電視、報紙等傳統宣傳教育形式，也要適應現代生活的要求，運用微博、微信、微電影，開展形式多樣的民族團結宣傳教育活動。要以正面教育為主，結合社會主義、愛國主義、集體主義和革命傳統教育，多宣傳能體現正能量的、加強各民族凝聚力的、促進各民族和睦相處的內容，不斷增進各民族交往交流交融，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，使各民族同呼吸、共命運、心連心的光榮傳統代代相傳。

　　維護民族團結，維護社會穩定，反對民族分裂，必須進行“一條道路”“兩個共同”“三個離不開”“五個認同”“五個維護”的教育。一條道路就是“中國特色社會主義道路”。“兩個共同”就是各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展。“三個離不開”的思想就是漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也互相離不開。“五個認同”就是對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共産黨、中國特色社會主義的認同。“五個維護”就是維護社會穩定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益、維護祖國統一、維護民族團結。

　　堅持中國特色社會主義道路，是新形勢下做好民族工作必須牢牢把握的正確政治方向。各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展是我國民族工作的主題，只有各民族共同團結奮鬥，各民族共同繁榮發展才能具有強大動力，只有各民族共同繁榮發展，各民族共同團結奮鬥才能具有堅實基礎。“三個離不開”思想是鞏固和發展社會主義民族關係，加強各民族大團結的重要指導原則，是防範滲透、抵禦分裂的有力武器。我國各族人民對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共産黨、中國特色社會主義的認同，是在共同締造和共同建設我們統一的多民族國家長期歷史發展過程中形成的。“五個認同”是維護民族團結，維護社會穩定，反對民族分裂的前提。只有堅持“五個認同”，才能鞏固民族團結的大好局面，才能不斷鞏固發展和諧的社會主義民族關係。“五個維護”是我們黨處理國內民族地區民族宗教矛盾的經驗總結，也是今後長期歷史發展過程中加強民族團結，反對民族分裂，促進社會主義民族關係和諧發展的重要遵循。

　　民族團結是各族人民的生命線，也是我們國家穩定發展的生命線。只有民族團結和社會穩定，才能促進經濟社會各項事業的發展，促進各民族共同繁榮發展，保障各族人民幸福安康和國家繁榮強盛。分裂動亂不僅破壞經濟社會發展，而且給各族人民帶來的只有禍。我們要站在國家統一、社會穩定、各民族幸福安康的高度，堅決反對分裂動亂，像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結，像石榴籽那樣緊緊抱在一起，在全面建成小康社會進程中實現各民族共同繁榮發展。

　　(內蒙古自治區中國特色社會主義理論體系研究中心　執筆人：倪萍)