扶貧先扶志

　　原標題：習近平扶貧新論斷：扶貧先扶志、扶貧必扶智和精準扶貧

　　貧困問題，是中國全面建成小康社會的“攔路虎”，也一直是習近平總書記牽掛的事情。他曾説“他們(困難群眾)的生活存在困難，我感到揪心。他們生活每好一點，我都感到高興”。習近平十分關心扶貧開發工作，就任中共中央總書記之後，他走遍了中國絕大多數貧困地區，提出“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準扶貧”等扶貧方略。他指出，2020年讓全國人民一個不落都過上小康生活。

　　習近平脫貧論

　　扶貧先扶志、扶貧必扶智、精準扶貧中國最近30多年來共減少6.6億貧困人口，是世界奇跡、人類壯舉。但是，貧困狀況依然嚴峻，還有約7000萬人生活在貧困之中，到2020年要全面建成小康社會，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，形勢逼人，任務艱巨。習近平指出，扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺期。各級黨委和政府要扶貧先扶志、扶貧必扶智，尤其在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。他強調：“沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。”

　　扶貧先扶志。扶貧工作中“輸血”重要，“造血”更重要，扶貧先扶志，一定要把扶貧與扶志有機地結合起來，既要送溫暖，更要送志氣、送信心。習近平強調：“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦裏有無這種意識，貧困地區完全可能依靠自身努力、政策、長處、優勢在特定領域‘先飛’，以彌補貧困帶來的劣勢。如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達到，即使一度脫貧，也可能會再度返貧。”

　　扶貧必扶智。擺脫貧困需要智慧。培養智慧教育是根本，教育是拔窮根，阻止貧困代際傳遞的重要途徑。再窮不能窮教育。習近平多次強調“扶貧必扶智、阻止貧困代際傳遞。”他指出：“扶貧必扶智。讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”2015年全國兩會期間，習近平在參加代表團審議時指出：“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅決阻止貧困代際傳遞。”

　　精準扶貧。“精準扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習近平到湖南湘西考察時首次提出的。2014年1月，中辦詳細規制了精準扶貧工作模式的頂層設計，推動了“精準扶貧”思想落地。2014年3月，習近平參加兩會代表團審議時強調，要實施精準扶貧，瞄準扶貧對象，進行重點施策。進一步闡釋了精準扶貧理念。2015年6月，習近平在貴州就加大推進扶貧開發工作又全面闡述“精準扶貧”概念，提出“六個精準”，即“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”。2015年10月16日，習近平在2015減貧與發展高層論壇上強調，中國扶貧攻堅工作實施精準扶貧方略，增加扶貧投入，出臺優惠政策措施，堅持中國制度優勢，注重六個精準，堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生産和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動員全社會力量參與扶貧。

　　“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準扶貧”，是習近平新時期對扶貧工作的新論斷，是對黨的扶貧理論的新發展。他提出，要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數民族、一個地區掉隊。從對貧困宣戰的態度中，我們看到國家的責任變得明確而巨大。他對扶貧工作提出精準要求，這意味著，要撬起貧困這座大山的支點，就要利用精準這根杠桿。他強調：“勵精圖治，發憤圖強，以中國的繁榮昌盛為己任，盡短時間使整個國家‘脫貧’，盡短時間使中國立於發達國家之林！”

　　消除貧困的藍圖已經制定，扶貧攻堅的號角已經吹響。讓我們攻堅克難，用志氣消除思想上的貧困，用精準的方略消除物質上的貧困，用智慧消除貧困的代際傳遞。讓貧困在中華大地絕跡，讓貧困成為歷史的回憶。

　　習近平訪貧足跡

　　3年國內考察26次15次涉及扶貧開發中國網記者梳理黨的十八大以來習近平總書記的26次國內考察發現，15次涉及扶貧開發，有7次是把扶貧開發作為主要內容。總書記多次深入貧困地區，特別是多次視察老、少、邊、窮地區：從河北阜平縣駱駝灣村、顧家臺村，到湘西土家族苗族自治州十八洞村；從雲南魯甸地震災區，到革命老區貴州遵義花茂村……3年來，習總書記以不懈的腳步丈量著中國每一寸貧困角落。

　　河北阜平。2013年元旦前夕，習近平擔任總書記後把扶貧考察第一站選在了太行山連片特困地區的河北阜平縣龍泉關鎮駱駝灣村、顧家臺村看“真貧”。

　　湖南湘西、吉首。2013年11月3日，習總書記來到鳳凰縣廖家橋鎮菖蒲塘村，又到苗族貧困村民施齊文家中看望。他察看施齊文家中的穀倉、床舖、灶房、豬圈，坐下來一起算收支賬……談到扶貧，習近平表示，我到湘西來主要是看望鄉親們，同大家一起商量脫貧致富奔小康之策，看到一些群眾生活還很艱苦，感到責任重大。

　　甘肅定西、臨夏。2013年春節前夕，習近平在甘肅看望各族幹部群眾時，來到連片特困地區的定西市渭源縣元古堆村、臨夏回族自治州東鄉族自治縣布楞溝村，入戶看望老黨員和困難群眾。習近平表示，黨和政府高度重視少數民族和民族地區的發展，一定會給鄉親們更多支援和幫助，鄉親們要發揚自強自立精神，找準發展路子、苦幹實幹，早日改變貧困面貌。

　　內蒙古阿爾山。2014年1月26日，習總書記到內蒙古阿爾山市伊爾施鎮看望生活在林業棚戶區的群眾。“我們黨員幹部都要有這樣一個意識：只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素；只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現實，我們就要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮鬥。”習近平説。

　　雲南魯甸。2015年1月19日，習近平來到雲南魯甸縣，在甘家寨受災群眾異地過渡安置點看望群眾。“扶貧先扶智，不要讓貧困地區的孩子輸在起跑線上，確保貧困人口子女都能接受良好的基礎教育，鼓勵開展職業教育，學到一門技術，提高就業創業能力，切斷貧困代際相傳的根源。”習近平説。

　　陜西延川。2015年2月13日，習近平陜西延安延川縣梁家河村看望慰問父老鄉親，並就老區脫貧致富進行實地調研。“幸福美好生活不是從天上掉下來的，而是要靠艱苦奮鬥來創造。各級黨委和政府要增強使命感和責任感，把老區發展和老區人民生活改善時刻放在心上、抓在手上，真抓實幹，貫徹精準扶貧要求，把錢真正用到刀刃上，真正發揮拔窮根的作用。”習近平表示。

　　貴州遵義。2015年6月16日，習近平來到遵義縣楓香鎮花茂村考察。習近平表示，黨中央的政策好不好，要看鄉親們是笑還是哭。如果鄉親們笑，這就是好政策，要堅持；如果有人哭，説明政策還要完善和調整。好日子是幹出來的，貧困並不可怕，只要有信心、有決心，就沒有克服不了的困難。

　　在基層多年，習近平總書記對於貧困有著深切的感悟，對於處在貧困中的人民有著最深切的感情。老鄉能過上奔小康的幸福生活，是他心底最樸素的中國夢。打贏脫貧攻堅戰，是促進全體人民共用改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措。而如期實現脫貧攻堅目標，既是全國人民的殷切期盼，也是以廣大黨員幹部不容推卸的重要使命。只要我們以“但願蒼生俱飽暖”的情懷踏踏實實為民造福，以愚公移山之志苦幹實幹，就決不會落下一個貧困地區、一個貧困群眾，就能夠交上一份讓人民滿意的答卷。

　　原標題：習近平扶貧新論斷：扶貧先扶志、扶貧必扶智和精準扶貧

　　貧困問題，是中國全面建成小康社會的“攔路虎”，也一直是習近平總書記牽掛的事情。他曾説“他們(困難群眾)的生活存在困難，我感到揪心。他們生活每好一點，我都感到高興”。習近平十分關心扶貧開發工作，就任中共中央總書記之後，他走遍了中國絕大多數貧困地區，提出“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準扶貧”等扶貧方略。他指出，2020年讓全國人民一個不落都過上小康生活。

　　習近平脫貧論

　　扶貧先扶志、扶貧必扶智、精準扶貧中國最近30多年來共減少6.6億貧困人口，是世界奇跡、人類壯舉。但是，貧困狀況依然嚴峻，還有約7000萬人生活在貧困之中，到2020年要全面建成小康社會，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，形勢逼人，任務艱巨。習近平指出，扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺期。各級黨委和政府要扶貧先扶志、扶貧必扶智，尤其在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。他強調：“沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。”

　　扶貧先扶志。扶貧工作中“輸血”重要，“造血”更重要，扶貧先扶志，一定要把扶貧與扶志有機地結合起來，既要送溫暖，更要送志氣、送信心。習近平強調：“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦裏有無這種意識，貧困地區完全可能依靠自身努力、政策、長處、優勢在特定領域‘先飛’，以彌補貧困帶來的劣勢。如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達到，即使一度脫貧，也可能會再度返貧。”

　　扶貧必扶智。擺脫貧困需要智慧。培養智慧教育是根本，教育是拔窮根，阻止貧困代際傳遞的重要途徑。再窮不能窮教育。習近平多次強調“扶貧必扶智、阻止貧困代際傳遞。”他指出：“扶貧必扶智。讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”2015年全國兩會期間，習近平在參加代表團審議時指出：“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅決阻止貧困代際傳遞。”

　　精準扶貧。“精準扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習近平到湖南湘西考察時首次提出的。2014年1月，中辦詳細規制了精準扶貧工作模式的頂層設計，推動了“精準扶貧”思想落地。2014年3月，習近平參加兩會代表團審議時強調，要實施精準扶貧，瞄準扶貧對象，進行重點施策。進一步闡釋了精準扶貧理念。2015年6月，習近平在貴州就加大推進扶貧開發工作又全面闡述“精準扶貧”概念，提出“六個精準”，即“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”。2015年10月16日，習近平在2015減貧與發展高層論壇上強調，中國扶貧攻堅工作實施精準扶貧方略，增加扶貧投入，出臺優惠政策措施，堅持中國制度優勢，注重六個精準，堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生産和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動員全社會力量參與扶貧。

　　“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準扶貧”，是習近平新時期對扶貧工作的新論斷，是對黨的扶貧理論的新發展。他提出，要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數民族、一個地區掉隊。從對貧困宣戰的態度中，我們看到國家的責任變得明確而巨大。他對扶貧工作提出精準要求，這意味著，要撬起貧困這座大山的支點，就要利用精準這根杠桿。他強調：“勵精圖治，發憤圖強，以中國的繁榮昌盛為己任，盡短時間使整個國家‘脫貧’，盡短時間使中國立於發達國家之林！”

　　消除貧困的藍圖已經制定，扶貧攻堅的號角已經吹響。讓我們攻堅克難，用志氣消除思想上的貧困，用精準的方略消除物質上的貧困，用智慧消除貧困的代際傳遞。讓貧困在中華大地絕跡，讓貧困成為歷史的回憶。

　　習近平訪貧足跡

　　3年國內考察26次15次涉及扶貧開發中國網記者梳理黨的十八大以來習近平總書記的26次國內考察發現，15次涉及扶貧開發，有7次是把扶貧開發作為主要內容。總書記多次深入貧困地區，特別是多次視察老、少、邊、窮地區：從河北阜平縣駱駝灣村、顧家臺村，到湘西土家族苗族自治州十八洞村；從雲南魯甸地震災區，到革命老區貴州遵義花茂村……3年來，習總書記以不懈的腳步丈量著中國每一寸貧困角落。

　　河北阜平。2013年元旦前夕，習近平擔任總書記後把扶貧考察第一站選在了太行山連片特困地區的河北阜平縣龍泉關鎮駱駝灣村、顧家臺村看“真貧”。

　　湖南湘西、吉首。2013年11月3日，習總書記來到鳳凰縣廖家橋鎮菖蒲塘村，又到苗族貧困村民施齊文家中看望。他察看施齊文家中的穀倉、床舖、灶房、豬圈，坐下來一起算收支賬……談到扶貧，習近平表示，我到湘西來主要是看望鄉親們，同大家一起商量脫貧致富奔小康之策，看到一些群眾生活還很艱苦，感到責任重大。

　　甘肅定西、臨夏。2013年春節前夕，習近平在甘肅看望各族幹部群眾時，來到連片特困地區的定西市渭源縣元古堆村、臨夏回族自治州東鄉族自治縣布楞溝村，入戶看望老黨員和困難群眾。習近平表示，黨和政府高度重視少數民族和民族地區的發展，一定會給鄉親們更多支援和幫助，鄉親們要發揚自強自立精神，找準發展路子、苦幹實幹，早日改變貧困面貌。

　　內蒙古阿爾山。2014年1月26日，習總書記到內蒙古阿爾山市伊爾施鎮看望生活在林業棚戶區的群眾。“我們黨員幹部都要有這樣一個意識：只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素；只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現實，我們就要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮鬥。”習近平説。

　　雲南魯甸。2015年1月19日，習近平來到雲南魯甸縣，在甘家寨受災群眾異地過渡安置點看望群眾。“扶貧先扶智，不要讓貧困地區的孩子輸在起跑線上，確保貧困人口子女都能接受良好的基礎教育，鼓勵開展職業教育，學到一門技術，提高就業創業能力，切斷貧困代際相傳的根源。”習近平説。

　　陜西延川。2015年2月13日，習近平陜西延安延川縣梁家河村看望慰問父老鄉親，並就老區脫貧致富進行實地調研。“幸福美好生活不是從天上掉下來的，而是要靠艱苦奮鬥來創造。各級黨委和政府要增強使命感和責任感，把老區發展和老區人民生活改善時刻放在心上、抓在手上，真抓實幹，貫徹精準扶貧要求，把錢真正用到刀刃上，真正發揮拔窮根的作用。”習近平表示。

　　貴州遵義。2015年6月16日，習近平來到遵義縣楓香鎮花茂村考察。習近平表示，黨中央的政策好不好，要看鄉親們是笑還是哭。如果鄉親們笑，這就是好政策，要堅持；如果有人哭，説明政策還要完善和調整。好日子是幹出來的，貧困並不可怕，只要有信心、有決心，就沒有克服不了的困難。

　　在基層多年，習近平總書記對於貧困有著深切的感悟，對於處在貧困中的人民有著最深切的感情。老鄉能過上奔小康的幸福生活，是他心底最樸素的中國夢。打贏脫貧攻堅戰，是促進全體人民共用改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措。而如期實現脫貧攻堅目標，既是全國人民的殷切期盼，也是以廣大黨員幹部不容推卸的重要使命。只要我們以“但願蒼生俱飽暖”的情懷踏踏實實為民造福，以愚公移山之志苦幹實幹，就決不會落下一個貧困地區、一個貧困群眾，就能夠交上一份讓人民滿意的答卷。