“臺商曾以搭順風車的方式參與了大陸‘十二五’規劃，期待‘十三五’規劃，能以兩岸協商的方式將臺灣的需要納入。”羅懷家表示，“大陸若能就‘十三五’規劃與臺商展開密集研討，充分聽取臺商心聲，並儘量將其納入‘十三五’規劃中。那麼，‘十三五’規劃可望成為臺商轉型升級的關鍵助力。另外，像是臺資企業享受國民待遇、融資與勞動力等臺商關注的重點問題，在規劃中都能明白寫入，也是對臺商展現誠意。”

　　對於臺商的期盼，海協會會長陳德銘日前表示，將調查了解臺商的意見，儘量納入“十三五”規劃中，為臺商提供更多的發展機會。

　　■兩岸應採取靈活制度設計

　　“大陸‘十三五’規劃對於當前兩岸關係而言也將是一個轉捩點。”臺灣銘傳大學教授楊開煌表示，自2014年3月島內發生“反服貿抗爭”事件後，兩岸服貿協議擱置、貨貿談判達成遙遙無期。在有心人士蓄意炒作“恐中”、“反中”及“仇中”情緒下，兩岸經貿活動正常化與自由化進展緩慢，實在不利於臺灣經濟發展。“另外，島內政治環境充滿變數，明年大選之後，兩岸關係又要經過一段盤整期，‘政冷’格局在所難免，在這種情況下，唯有兩岸保持‘經熱’，兩岸關係才不會受損。通過‘十三五’規劃，大陸主動造福臺商和臺灣民眾，可以持續深化兩岸經濟合作，推進兩岸經濟融合，極有現實意義和可行性。”

　　“在‘十三五’規劃中把兩岸經濟合作作為戰略考慮，事關兩岸關係長遠之利。”楊開煌表示，臺灣市場小，很容易催生“小確幸”，導致經濟上劃地自限，大陸出臺優惠措施、改善投資及營商環境，可以促使兩岸經貿順利達致雙贏目標。“預料‘十三五’規劃，將在‘十二五’期間所建立的基礎上，強化兩岸經濟合作機制。臺灣要以具體行動展示合作意願，運用兩岸目前現有的平臺，將臺灣所需融入到‘十三五’規劃中，營造兩岸經濟合作更有利的局面，否則將有可能錯失大陸發展機遇。”

　　“‘十三五’期間，兩岸可在産業創新方面進行緊密合作，為兩岸融和發展帶來更多助力。”廈門大學臺灣研究院政治研究所副所長陳先才表示，針對臺灣有技術、大陸有市場的産業，如冷鏈物流、智慧城市，兩岸業界應採取積極性規劃，“除鼓勵業界自發合作外，兩岸官方也應積極商談，共同訂定合作方針，作為兩岸業者合作的準則，以提高合作效益，促進兩岸融和發展。”

　　陳先才表示，“十三五”期間兩岸産業政策的調整與相互協調，將是兩岸經濟能否融合的關鍵。“臺灣不能再片面要求大陸‘讓利’，自由市場是經濟規律不可違背的原則，兩岸應審視時局，維持政策的靈活與動態，採取靈活的制度設計，幫助和推動臺灣在大陸的産業鏈上創造優勢。”