今年1至4月農資打假為農民挽回經濟損失3.4億元

　　為貫徹國務院關於農業抗災救災和災後重建要求，落實“全國農業抗災減災和春耕生産工作會議”和“全國農業和糧食生産工作電視電話會議”精神，保障災後春耕生産順利進行，農業部會同有關部門，積極組織開展春季農資打假工作，圍繞災後重建和保春耕，狠抓源頭治理，強化市場整頓，嚴查大案要案，確保放心農資供應。為檢查各地農資打假工作落實情況，4月上旬，會同發展改革委、公安部、監察部、高法、高檢等部門派出督查組，赴湖北、湖南、江西、廣西、貴州、安徽、山東、河南等12個重災省區和糧食主産大省開展農資打假春季督查。總體看，今年春季農資市場貨源較為充足，但化肥價格漲幅較大，農資市場秩序比較規範，放心農資下鄉進村效果明顯。據初步統計，1—4月全國農業部門共出動執法人員41.1萬人次，檢查農資企業38.7萬家次，整頓農資市場7萬多個次，查獲假劣農資2076萬公斤，立案查處假劣農資案件9682件，搗毀制售假窩點201個，為農民挽回直接經濟損失3.4億元。

　　今年以來，農業部門春季農資打假呈現以下五個特點：

　　一是圍繞抗災救災和保春耕及早部署。在災後全面恢復重建、春耕生産即將全面展開的關鍵時刻，我部及時下發了《關於認真做好當前農資打假工作確保災後恢復生産的緊急通知》。2月，會同發改委、公安部等六部委下發了《2008年全國農資打假和監管工作要點》和農業部《2008年全國農資打假專項治理行動實施方案》。2月28日，會同公安、工商、質檢等九部門聯合召開全國農資打假專項治理行動電視電話會議，全面落實國務院關於全國農業抗災減災和春耕生産工作部署，要求各地進一步動員起來，緊緊圍繞災後恢復重建和春耕生産，嚴厲打擊制售假劣農資和哄抬價格等坑農害農行為，規範農資市場秩序，確保農資供應數量充足、品質合格、價格合理，保障災後恢復重建和全年農業生産順利進行，並對全年農資打假工作進行部署。

　　二是圍繞農資供應和品質狠抓市場整頓。會同發展改革、質監等部門，加強對農資生産企業的監管，督促企業嚴格執行産品品質管理制度，不斷完善産品品質控制體系。建立農資生産企業監督檢查制度，積極開展農資企業誠信評價。督促企業建立産品召回制度，對有品質問題或者存在較大缺陷的産品要一律停止銷售，已銷售的要追回。組織各地農業部門圍繞重點農資産品、重點區域、重點對象，集中力量開展拉網式大檢查，重點檢查農資産品批發市場和縣鄉農資集散地，監控有多次違法行為記錄的經營戶以及鄉村流動商販，嚴厲打擊非法制售假冒偽劣農資的小作坊和黑窩點。

　　三是圍繞突出問題狠抓大要案查處和曝光。根據今年雪災和農資價格上漲過快的特點，按照“五不放過”原則，嚴厲查處在災後重建和春耕生産中，趁火打劫，以假充真、以次充好，制售假劣農資坑農害農的違法犯罪行為。構成犯罪的案件，堅決移送司法機關處理。春耕期間，農業部公佈了2007年全國農業系統農資打假15起典型案例。會同公安部門突出查處了一批假劣複合肥重大案件，徹底搗毀了一批制假窩點。

　　四是圍繞農資科學使用狠抓農民宣傳培訓。3月24—30日，在全國組織開展了第四屆“放心農資下鄉進村宣傳周”活動，廣泛開展識假辨假維權和科學使用農資知識宣傳培訓，積極營造打假護農保春耕的良好社會氛圍，切實維護農民利益。3月28日我部會同河北省在保定市定興縣舉辦“農業部放心農資下鄉進村現場培訓諮詢活動”，動員各地農業部門的廣大幹部和技術人員深入基層，深入農戶，走進田間地頭，把優質放心農資送到鄉村，把國家各項強農惠農政策和有關法律法規宣傳到戶，把識假辨假知識傳授給農民。與司法部、中消協、中央電視臺第七套農業節目聯合，錄製了反映維護農民消費權益典型事跡、倡導對農民消費權益的關注和尊重的《共築誠信》特別電視節目，全國5569萬農民進行了收看。全國宣傳週期間共舉辦現場培訓諮詢活動16883場次，接待諮詢群眾1739.9萬人次，發放各種明白紙和資料3640萬份。

　　五是圍繞長效機制狠抓放心農資下鄉進村。在總結前幾年各地試點經驗的基礎上，開展放心農資下鄉進村示範縣（市）建設，大力推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”、農資行業協會等成功經驗和模式，積極探索農資信用監管、農資防偽等模式，努力構建覆蓋廣大農村的新型農資經營網路。同時加快“12316”三農服務熱線開通和做好服務，目前，全國已有271個地級市，1067個縣開通，其中17個省（市、區）在全省開通。

　　今年的農業生産面臨著許多新情況新問題，形勢嚴峻，任務艱巨，農資打假更顯重要和突出，責任更大更緊迫。下一步，農資打假將著重抓好以下幾項工作：一是狠抓各項工作落實不放鬆；二是狠抓假劣農資案件查處和移送；三是狠抓宣傳和培訓指導，提高農民群眾品質意識、科學使用農資能力和識假辨假維權能力；四是狠抓“12316”三農服務熱線建設，做好投訴舉報受理工作，為農民群眾提供資訊和技術諮詢服務。

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