向投資軟環境要效益 寧德外資大幅增長

　　按驗資口徑，今年１—２月，寧德市合同利用外資２８８６萬美元，同比增長２２０％，實際到資８８６萬美元，同比增長７３．９％。在國際金融危機的大背景下，寧德利用外資緣何大幅增長？他們的秘訣就是向投資軟環境要效益。

　　效率就是競爭力

　　臺商黃健仁一説起寧德市行政服務中心，就大加讚賞。２月１３日，黃健仁因在寧德創辦公司，到中心辦事大廳辦理工商登記。審核材料後，工作人員告訴他七個工作日內辦結，到時會通知他來取證。黃健仁説，他明天要返回臺灣，需今天就拿到證件。工作人員立即表示，可以加急辦理，但也要明天才能辦結。黃健仁表示，明天一早就要走，根本來不及。業主的需求很迫切，中心主任蘭旋飛立即協調工商部門，增派人手，中午加班，當天就為黃健仁辦理了相關手續，讓臺商滿意而歸。

　　寧德市行政服務中心目前已入駐49個單位，工作人員106人，有19個部門成立了審批科，其餘部門實行首席代表制。中心圍繞“行政提速、服務發展”的工作目標，不斷創新服務方式，提高服務效能，在規範審批行為、簡化辦事流程、縮短辦事時限、方便企業和群眾辦事、優化投資環境等方面發揮了作用。

　　３月２０日，服務中心會議室舉行了一場特殊的聯席會議。三都澳環宇遊艇有限公司準備投資１９億元在蕉城區開發遊艇項目，涉及審批的部門較多。為此，寧德市與蕉城區兩級服務中心舉辦聯席會議，就項目所需材料、申報程式及需向上級部門報批的情況一一向業主黃春清作答，並形成書面材料。黃春清高興地説：“原來需要大半年跑下來的材料，一天就解決了，這下子我們就可以有條不紊進行前期工作了。”

　　一次性書面告知，實行網上審批，一項項便民舉措陸續推出。目前，中心的辦結率達99.6%，通過窗口審核、審批、備案的投資資金達153.32億元，新設立公司93家，註冊資本達5.36億元。

　　服務就是生産力

　　在閩東，寧德大唐火電廠項目建設為人所津津樂道。福安按照“超常規”項目的運作模式，前期工作僅用9個月，創下了閩東地區重點項目建設邊徵地、邊立項、邊建設前期工作歷時最短的業績，緊接著，寧德大唐火電廠第一台機組並網發電，建設期僅用30個月，首次創下了閩東地區重點工程建設投資最省、建設期最短、見效最快的歷史紀錄。

　　霞浦實行處級領導掛鉤重點項目工作責任制，掛鉤項目的領導，每月至少兩次深入施工現場，解決各項目建設和招商引資工作遇到的問題，縣政府每月召開一次重點項目專項會議，研究推進項目建設的措施。

　　在安波電機等重點企業設立“機關服務海西效能資訊點”，定期走訪企業，傾聽企業需求，協調解決企業遇到的困難，這是寧德效能辦的創新之舉。各企業配備了資訊聯絡員，不定期地與效能辦的工作人員聯繫。

　　服務帶來效益，寧德市外經局局長江振長體會深刻。落戶古田的福建鐵王精密鑄造有限公司在用地和用電上曾遇到困難。外經局獲悉後，立即協調相關部門幫助企業解決了困難。去年，福建鐵王連續兩次增資，投資從當初的３００多萬元達到現在的近千萬元。

　　除此之外，該局還根據經濟形勢變化，有針對性地對企業主開展培訓。去年以來，已開展應對國際金融危機、出口退稅調整等主題培訓100多場；與海關等部門共同努力，使寧德的水泵電機得以另行編碼區別，出口退稅率從9%提高到13%，大大惠及寧德電機出口企業。 (黃少鶴　彭小妮)

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