個人外匯管理辦法(2007.2.1)

中國人民銀行令

〔2006〕第 3 號

　　《個人外匯管理辦法》已于2006年11月30日經第27次行長辦公會審議通過，現予公佈，自2007年2月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　行　長　 周小川
　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十二月二十五日

個人外匯管理辦法

第一章　總　　則

　　第一條　為便利個人外匯收支，簡化業務手續，規範外匯管理，根據《中華人民共和國外匯管理條例》和《結匯、售匯及付匯管理規定》等相關法規，制定本辦法。
　　第二條　個人外匯業務按照交易主體區分境內與境外個人外匯業務，按照交易性質區分經常項目和資本項目個人外匯業務。按上述分類對個人外匯業務進行管理。
　　第三條　經常項目項下的個人外匯業務按照可兌換原則管理，資本項目項下的個人外匯業務按照可兌換進程管理。
　　第四條　國家外匯管理局及其分支機構（以下簡稱外匯局）按照本辦法規定，對個人在境內及跨境外匯業務進行監督和管理。
　　第五條　個人應當按照本辦法規定辦理有關外匯業務。銀行應當按照本辦法規定為個人辦理外匯收付、結售匯及開立外匯賬戶等業務，對個人提交的有效身份證件及相關證明材料的真實性進行審核。匯款機構及外幣兌換機構（含代兌點）按照本辦法規定為個人辦理個人外匯業務。
　　第六條　銀行應通過外匯局指定的管理資訊系統辦理個人購匯和結匯業務，真實、準確錄入相關資訊，並將辦理個人業務的相關材料至少保存5年備查。
　　第七條　銀行和個人在辦理個人外匯業務時，應當遵守本辦法的相關規定，不得以分拆等方式逃避限額監管，也不得使用虛假商業單據或者憑證逃避真實性管理。
　　第八條　個人跨境收支，應當按照國際收支統計申報的有關規定辦理國際收支統計申報手續。
　　第九條　對個人結匯和境內個人購匯實行年度總額管理。年度總額內的，憑本人有效身份證件在銀行辦理；超過年度總額的，經常項目項下憑本人有效身份證件和有交易額的相關證明等材料在銀行辦理，資本項目項下按照第三章有關規定辦理。

第二章　經常項目個人外匯管理

　　第十條　從事貨物進出口的個人對外貿易經營者，在商務部門辦理對外貿易經營權登記備案後，其貿易外匯資金的收支按照機構的外匯收支進行管理。
　　第十一條　個人進行工商登記或者辦理其他執業手續後，可以憑有關單證辦理委託具有對外貿易經營權的企業代理進出口項下及旅遊購物、邊境小額貿易等項下外匯資金收付、劃轉及結匯。
　　第十二條　境內個人外匯匯出境外用於經常項目支出，單筆或當日累計匯出在規定金額以下的，憑本人有效身份證件在銀行辦理；單筆或當日累計匯出在規定金額以上的，憑本人有效身份證件和有交易額的相關證明等材料在銀行辦理。
　　第十三條　境外個人在境內取得的經常項目項下合法人民幣收入，可以憑本人有效身份證件及相關證明材料在銀行辦理購匯及匯出。
　　第十四條　境外個人未使用的境外匯入外匯，可以憑本人有效身份證件在銀行辦理原路匯回。
　　第十五條　境外個人將原兌換未使用完的人民幣兌回外幣現鈔時，小額兌換憑本人有效身份證件在銀行或外幣兌換機構辦理；超過規定金額的，可以憑原兌換水單在銀行辦理。

第三章　資本項目個人外匯管理

　　第十六條　境內個人對外直接投資符合有關規定的，經外匯局核準可以購匯或以自有外匯匯出，並應當辦理境外投資外匯登記。
　　第十七條　境內個人購買B股，進行境外權益類、固定收益類以及國家批准的其他金融投資，應當按相關規定通過具有相應業務資格的境內金融機構辦理。
　　第十八條　境內個人向境內保險經營機構支付外匯人壽保險項下保險費，可以購匯或以自有外匯支付。
　　第十九條　境內個人在境外獲得的合法資本項目收入經外匯局核準後可以結匯。
　　第二十條　境內個人對外捐贈和財産轉移需購付匯的，應當符合有關規定並經外匯局核準。
　　第二十一條　境內個人向境外提供貸款、借用外債、提供對外擔保和直接參與境外商品期貨和金融衍生産品交易，應當符合有關規定並到外匯局辦理相應登記手續。
　　第二十二條　境外個人購買境內商品房，應當符合自用原則，其外匯資金的收支和匯兌應當符合相關外匯管理規定。境外個人出售境內商品房所得人民幣，經外匯局核準可以購匯匯出。
　　第二十三條　除國家另有規定外，境外個人不得購買境內權益類和固定收益類等金融産品。境外個人購買B股，應當按照國家有關規定辦理。
　　第二十四條　境外個人在境內的外匯存款應納入存款金融機構短期外債餘額管理。
　　第二十五條　境外個人對境內機構提供貸款或擔保，應當符合外債管理的有關規定。
　　第二十六條　境外個人在境內的合法財産對外轉移，應當按照個人財産對外轉移的有關外匯管理規定辦理。

第四章　個人外匯賬戶及外幣現鈔管理

　　第二十七條　個人外匯賬戶按主體類別區分為境內個人外匯賬戶和境外個人外匯賬戶；按賬戶性質區分為外匯結算賬戶、資本項目賬戶及外匯儲蓄賬戶。
　　第二十八條　銀行按照個人開戶時提供的身份證件等證明材料確定賬戶主體類別，所開立的外匯賬戶應使用與本人有效身份證件記載一致的姓名。境內個人和境外個人外匯賬戶境內劃轉按跨境交易進行管理。
　　第二十九條　個人進行工商登記或者辦理其他執業手續後可以開立外匯結算賬戶。
　　第三十條　境內個人從事外匯買賣等交易，應當通過依法取得相應業務資格的境內金融機構辦理。
　　第三十一條　境外個人在境內直接投資，經外匯局核準，可以開立外國投資者專用外匯賬戶。賬戶內資金經外匯局核準可以結匯。直接投資項目獲得國家主管部門批准後，境外個人可以將外國投資者專用外匯賬戶內的外匯資金劃入外商投資企業資本金賬戶。
　　第三十二條　個人可以憑本人有效身份證件在銀行開立外匯儲蓄賬戶。外匯儲蓄賬戶的收支範圍為非經營性外匯收付、本人或與其直系親屬之間同一主體類別的外匯儲蓄賬戶間的資金劃轉。境內個人和境外個人開立的外匯儲蓄聯名賬戶按境內個人外匯儲蓄賬戶進行管理。
　　第三十三條　個人攜帶外幣現鈔出入境，應當遵守國家有關管理規定。
　　第三十四條　個人購匯提鈔或從外匯儲蓄賬戶中提鈔，單筆或當日累計在有關規定允許攜帶外幣現鈔出境金額之下的，可以在銀行直接辦理；單筆或當日累計提鈔超過上述金額的，憑本人有效身份證件、提鈔用途證明等材料向當地外匯局事前報備。
　　第三十五條　個人外幣現鈔存入外匯儲蓄賬戶，單筆或當日累計在有關規定允許攜帶外幣現鈔入境免申報金額之下的，可以在銀行直接辦理；單筆或當日累計存鈔超過上述金額的，憑本人有效身份證件、攜帶外幣現鈔入境申報單或本人原存款金融機構外幣現鈔提取單據在銀行辦理。
　　第三十六條　銀行應根據有關反洗錢規定對大額、可疑外匯交易進行記錄、分析和報告。

第五章　附　　則

　　第三十七條　本辦法下列用語的含義：
　　（一）境內個人是指持有中華人民共和國居民身份證、軍人身份證件、武裝警察身份證件的中國公民。
　　（二）境外個人是指持護照、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證的外國公民（包括無國籍人）以及港澳臺同胞。
　　（三）經常項目項下非經營性外匯是指除貿易外匯之外的其他經常項目外匯。
　　第三十八條　個人旅行支票按照外幣現鈔有關規定辦理；個人外幣卡業務，按照外幣卡管理的有關規定辦理。
　　第三十九條　對違反本辦法規定的，由外匯局依據《中華人民共和國外匯管理條例》及其他相關規定予以處罰；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
　　第四十條　國家外匯管理局負責制定本辦法相應的實施細則，確定年度總額、規定金額等。
　　第四十一條　本辦法由國家外匯管理局負責解釋。
　　第四十二條　本辦法自2007年2月1日起施行。以前規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。附件所列外匯管理規定自本辦法施行之日起廢止。
　　附：廢止規定目錄

廢止規定目錄

　　1.《關於居民、非居民個人大額外幣現鈔存取款有關問題的通知》（〔97〕匯管函字第123號）
　　2.《境內居民個人外匯管理暫行辦法》（匯發〔1998〕11號）
　　3.《關於修改〈境內居民個人外匯管理暫行辦法〉的通知》（匯發〔1999〕133號）
　　4.《關於修改〈關於境內居民個人因私用匯有關問題的通知〉和《關於印發〈境內居民個人外匯管理暫行辦法〉的通知》（匯發〔1999〕305號）
　　5.《關於自費出境留學人員預交人民幣保證金購付匯的通知》（匯發〔2000〕82號）
　　6.《關於境內居民個人外匯存款匯出和外匯存款賬戶更名有關問題的批復》（匯發〔2000〕291號）
　　7.《國家外匯管理局關於調整對境內居民個人自費出國（境）留學購付匯政策有關問題的通知》（匯發〔2001〕185號）
　　8.《國家外匯管理局關於下發〈境內居民個人購匯管理實施細則〉的通知》（匯發〔2002〕68號）
　　9.《國家外匯管理局關於對境內居民個人前往鄰國邊境地區旅遊進行售匯業務試點的通知》（匯發〔2002〕121號）
　　10.《國家外匯管理局關於調整境內居民個人經常項目下購匯政策的通知》（匯發〔2003〕104號）
　　11.《國家外匯管理局關於在華留學人員辦理退學換匯有關問題的通知》（匯發〔2003〕62號）
　　12.《國家外匯管理局綜合司關於停止報送〈居民、非居民個人大額（等值1萬美元以上）現鈔存取款和境內居民個人外幣劃轉情況登記表〉的通知》（匯綜函〔2003〕14號）
　　13.《國家外匯管理局關於調整境內居民個人自費出國（境）留學購匯指導性限額的通知》（匯發〔2004〕111號）
　　14.《國家外匯管理局關於規範居民個人外匯結匯管理有關問題的通知》（匯發〔2004〕18號）
　　15.《國家外匯管理局關於規範非居民個人外匯管理有關問題的通知》（匯發〔2004〕6號）
　　16.《國家外匯管理局關於調整境內居民個人經常項目下因私購匯限額及簡化相關手續的通知》（匯發〔2005〕60號）