兩岸MOU簽了 島內業者叫好

　　11月16日，兩岸一直熱議的兩岸金融監管合作備忘錄（MOU）塵埃落定，消息幾乎在同一時間從兩岸傳出：兩岸銀行、證券及期貨、保險業監管合作備忘錄于16日順利簽署！當晚，在新加坡掛牌的摩臺指期貨指數急速拉高，1小時內漲幅4%；17日一早，臺股一片向好，再次印證1年多來兩岸每有“協議”、臺股就會衝高的經驗。島內輿論特別是金融業者對MOU一片叫好，“有助臺灣産業”、“外資大舉匯入臺灣”、“台幣鐵定升值”、“金融股是最大受惠者”等好消息一夜爆出，雖然綠營仍有“賣臺”的舊調，但已成了主旋律下的噪音。

　　MOU是門票

　　17日，中國證監會、銀監會、保監會的官方網站都醒目刊出兩岸簽署MOU的消息，島內各大報紙的社論也圍繞這個話題展開。對於各行各業的百姓來説，MOU還顯生僻，但對於業者來説這是一張開疆辟土的準入門票，也必將方便企業的融資和普通百姓的匯款、兌換、刷卡消費。

　　最先聞風而動的是島內的銀行業者，彰化銀行、國泰世華銀行、第一銀行、土地銀行、合作金庫銀行、華南銀行、中國信託商銀、兆豐銀行等已經在大陸設立辦事處等待“準入證”，辦事處大多集中在長江三角洲或珠江三角洲等臺商聚集地，可以看出“跟著臺商走”的戰略佈局。業者表示，因為大陸銀行對臺企中小企業的信用資料不足，臺企的大陸銀行貸款只佔三成左右，這對於準入大陸的島內銀行來説是潛在的市場，島內銀行一向擅長中小企業業務，登陸後將大有作為。

　　在個人客戶方面，既有長期生活在大陸的臺灣群體，又有令島內業者一向驚嘆的19億張銀聯卡用戶，再加上開放銀聯卡在臺提款、授權臺資銀行發卡等業務的預估，其中的商機將數十倍于島內。

　　也有業者指出，這也是兩岸業者合縱連橫的一張門票，有了MOU，兩岸業者在兩岸及港澳間的資産評估、信用考核等方面都有雙贏的合作機會。如果大陸銀行是人民幣貸款來源，島內銀行則是臺商客戶的仲介保人，兩岸銀行共同解決中小臺企貸款難問題，也可合理分配利潤，各有新的增長點。

　　ECFA才是座位

　　臺灣媒體報道，有島內的基金經理人解釋，之所以稱MOU開啟了新的里程碑，其中最重要一個原因是它具有相當象徵意義，那就是MOU的快速簽訂，代表兩岸經濟合作框架協議（ECFA）的簽訂指日可待，對於兩岸經濟以至於臺股來説，這才是最大利多。

　　這位基金經理人分析，MOU只是兩岸可以互設金融機構的開端，至於實質內容如何、可以有幾家互設金融機構、何時能互相經營人民幣、台幣業務等，都要在ECFA的“市場準入”條列中才會談及，實行細則也需要一段時間逐步完成。也就是説，MOU只是一個開端，後面還會陸續有大戲，臺股後市想像空間仍極大。

　　臺“金管會”主委陳衝也表示，MOU如同球賽入場券，兩岸簽署後只是取得門票，但觀看比賽的座位好不好，要靠ECFA。談到已在大陸設辦事處的臺灣8家銀行，都摩拳擦掌要設分行或子行，陳衝説，銀行要在大陸設分行，要等MOU生效才行。如果是想參股大陸金融機構，則要有計劃分析，要有説明。對於大陸銀行原則上第一階段只開放設立分行。

　　因為兩岸經濟交流長期的不對等，只能臺灣到大陸來，沒有大陸到臺灣去，所以島內現有的管理規定也都是“有來無往”，這方面臺灣也要做相應準備，才能在具體操作時有規可依，保證MOU的順利執行。

　　擱置爭議的智慧

　　目前，兩岸都不諱言還存在政治分歧，也達成了擱置爭議的共識，但如何不讓爭議絆住兩岸合作雙贏的腳步，就需要擱置爭議的智慧，此次兩岸簽署MOU，互稱“臺灣方面”與“大陸方面”，臺“金管會主委”陳衝以“臺灣方面金融監督管理機構代表”身份簽字，大陸方面的銀行、保險與證券3個監理委員會主席也以“管理機構代表”身份簽字。臺《聯合報》評論説：“這種做法，打破兩岸過去慣用的‘兩會模式’，務實有效，也巧妙在不違背世界貿易組織的精神下，為兩岸量身打造了一套遊戲規則。”島內有政治評論員也稱讚“展現高度智慧”。

　　當事人陳衝説，以往兩岸簽署文件都是通過海基會、海協會辦理，MOU是首次由兩岸金融監督機構簽署，替兩岸交流創立新模式。他説簽字就是“簽公文”，請大家不要妖魔化。

　　誰都明白妖魔化指的是綠營的“賣臺”論，綠營照用“罵字訣”，罵“這種模式不只是矮化臺灣、簡直是出賣臺灣”。民進黨主席蔡英文説，貿然實施MOU開放金融市場，對臺灣金融産業將是大災難。但臺灣媒體卻報道“可見各界對這項兩岸金融合作進展均抱持樂觀態度”、“恭喜，兩岸MOU成真；加油，挑戰才要開始。”

　　這次，綠營罵陣被消解在主旋律之中，17日《聯合晚報》社論説：“金融備忘錄的簽署，主要意義在為兩岸金融架設基礎流通和管理渠道，使兩岸經貿往來的資金血脈能夠暢通。雖説最後的細節仍有待ＥＣＦＡ的進一步協商，但金融備忘錄的敲定，其實也為ＥＣＦＡ完成了鋪底工程，使兩岸經貿合作的願景更加具體化及形象化。如今兩岸已儼然渠成，就等待閘門一開，雙方資金即可跨海流通了。”

　　臺《經濟日報》17日社論指出，兩岸MOU的形式及效益超越一般MOU，具有多元重大意義，不僅打開兩岸金融業的往來渠道，兼為市場開放定調，還為兩岸互動開啟第三條路，更為其後的兩岸經濟合作架構協議（ECFA）協商創造新機，讓兩岸經貿關係進入開大門、走大路的時代！

延伸閱讀