留住研發和銷售 東莞距離“總部”還有多遠?

　　北邊是廣州,南邊是深圳,夾在廣深兩個大都市之間,東莞也提總部經濟。有意在珠三角設立總部的企業,肯定免不了會將東莞和廣深進行對比。

　　一邊是轉移勞動密集環節,一邊是留住研發和銷售,如何防止在轉移過程中總部不會流失,同時又有新的總部從別處遷來,都將是東莞不得不面對的問題。

　　發展總部經濟,有人為東莞這一做法叫好,也有人認為東莞是在做不切合實際的幻想。

　　不可否認的是,總部經濟作為國際分工的高端環節,是總部企業充分聚集,對經濟社會發展産生強力帶動和輻射作用的經濟形態,具有知識含量高、産業關聯度強、集聚帶動作用大等顯著特點。總部經濟已成為城市競爭力和現代化水準的重要標誌。

　　對於東莞來説,加快發展總部經濟,承接國際製造業和服務業高端環節的轉移,有利於推進東莞城市升級,在更高層次融入全球經濟。加快發展總部經濟,促進産業結構調整與企業組織結構創新相結合,有利於加快産業升級,提高經濟發展的品質和效益,提升城市的服務功能,增強服務區域發展和參與國際競爭的能力,有力地促進東莞的科學發展。

　　那麼,東莞到底該如何發展總部經濟,本報約請專家對東莞總部經濟戰略進行把脈,並力求開出“藥方”。

　　■專家把脈

　　丁力(廣東省社科院科研處處長、縣域經濟研究中心主任、研究員):

　　切忌盲目發展各自為“鎮”

　　總部經濟的核心是生産性服務。東莞應該積極發展生産性服務的總部經濟,包括區域總部和服務終端。從城市定位出發,留住本土企業是關鍵。

　　東莞不是香港。香港之所以總部經濟發達,是因為稅收低、法制完善、金融服務發達,國際航運等配套設施便利,但是東莞的優勢是大量廉價勞動力,適合做“後廠”,不適合做“前店”,這是由其産業基礎決定的。丁力認為,雖然香港的生産成本比較高,但是總部經濟不追求低成本。

　　港企的“前店後廠”———前面的香港只是接訂單,後面的東莞只管生産,根本沒有技術研發團隊,更沒有所謂的“總部”。有些國人對“總部經濟”認識不甚明確,豐田汽車在北京有所謂的“中國區總部”,但這個總部的功能只是處理消費者投訴等事務,真正的豐田總部在東京,那才是豐田汽車的決策中心。

　　跨國企業看重的是産業的戰略制高點,而這是東莞相對欠缺的,目前有些地方以發展加工貿易的慣性思維盲目跟進,斥鉅資建立園區引進跨國企業總部,這很可能是一廂情願。東莞發展總部經濟,産業結構調整必須考慮香港以及廣州、深圳的因素,與這些地區中心城市錯位發展、互相補充,而不能盲目地自求發展,不考慮全局。

　　丁力還指出,現實比想像更不樂觀,東莞的“總部經濟”之夢遠比想像中進展更為艱難。現階段切忌盲目倡導發展總部經濟,導致各自為“鎮”,金融中心、物流中心、專業市場等遍地開花,要切合本地實際發展。要發展生産性服務業等總部經濟,需要用科學發展觀來指導。必須打破傳統的行政壁壘,建立起統一的終端服務市場。

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