保育鈞:國內生産總值增長7.5%是中央的政策信號

時間:2012-03-05 15:55   來源:中國網

  政府工作報告摘要:

  今年經濟社會發展的主要預期目標是:國內生産總值增長7.5%;城鎮新增就業900萬人以上,城鎮登記失業率控制在4.6%以內;居民消費價格漲幅控制在4%左右;進出口總額增長10%左右,國際收支狀況繼續改善。同時,要在産業結構調整、自主創新、節能減排等方面取得新進展,城鄉居民收入實際增長和經濟增長保持同步。

  不斷優化投資結構。認真落實國務院關於鼓勵引導民間投資新36條,出臺具有可操作性的實施細則。

  解讀專家:

  保育鈞,中國民(私)營經濟研究會會長。1998年起任全國政協副秘書長,全國政協第十屆委員會委員。

  解讀內容:

  看點一:國內生産總值增長7.5%是政策信號

  今年溫總理在政府工作報告中2012年工作總體部署中首先就提出,2012的國內生産總值的預期目標為7.5%。相比2011年的9.2%,增速有所放緩。這首先是要與“十二五”政策相互銜接;其次,總理在這個場合公佈這樣的數據,更是在釋放一個政策信號意在警示地方政府要更加重視經濟發展的品質,不要過分追求速度,不要過分追求短暫的政績而不顧經濟長期、穩健的發展。

  儘管總理提出了7.5%的數據,但總體的宏觀基調仍然是“穩中求進”也就是要“保證經濟平穩較快發展”,依舊提出了“較快”的要求。因而預測今年的GDP增長最終還是會維持在8%左右。

  看點二:總理首次提出新三十六條的細則落實

  另一個重要的看點就是,總理第一次在《政府工作報告》中提到“新36條”,並稱“出臺具有可操作性的實施細則。”

  兩年之前的36條並沒有貫徹落實,如今總理的提出則是為其在以後的實施過程中建構起一個可供操作的實施平臺,為政府投資對結構調整的引領作用奠定一定的基礎。其次,這同時也説明政府更加重視民間投資、重視小型微型企業的發展。

  看點三:財政赤字倒逼政府進行改革

  《政府工作報告》中還提出,今年將保持適度的財政赤字約8000億元,赤字率下降到8.5%左右,其中中央財政赤字5500億元,代發地方債2500億元。本質上就是地方債務問題的擴發和發展,倒逼中央政府進行這樣積極的、穩健的財政政策調整。

編輯:王君飛

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