G20峰會:倫敦峰會能否不負眾望 中國作用受關注

時間:2009-03-30 09:59   來源:X--新華網/國際金融報

  各打各的小算盤 中國作用受關注

     20國集團(G20)領導人金融峰會4月2日將在英國首都倫敦舉行,24位國家元首、政府首腦以及包括聯合國秘書長、世界銀行行長、國際貨幣基金組織(IMF)總裁在內的數位國際組織頭號人物宣佈與會。這是繼去年11月華盛頓峰會,以及前不久G20財長和央行行長會議以來,針對當前全球金融危機舉辦的最為重量級的國際會議。當然,吸引眼球的原因不只是一下子要聚集這麼多顯要,更是因為要看他們怎麼整治金融危機。

  確保安全 倫敦要砸1000萬

     倫敦儘管是一個世界著名的都市,歷史上舉辦過各種各樣的大型國際會議,但一下子迎來這麼多達官顯要,且不説他們的吃、穿、住、行不能出半點差錯,更為要命的是還有不少人要趁機鬧事。反戰者要求:美國及有關國家儘早從伊拉克和阿富汗撤軍;環保主義者高呼:各國領導人須為改變全球氣候變暖拿出行動;反全球化者大喊:不保護他們的既得利益,絕對不幹;還有在目前危機中的受害者,更是發出一聲獅吼:“打倒醜惡的資本主義”……從3月28日開始,有諸多組織和個人揚言:給倫敦一點顏色看。

     如此架勢,不怕一萬,就怕萬一,英國警方不得不防。近日來,英國警方已在緊張準備,大都市警察局、倫敦市警察和英國交通警察等三方警力都忙得底朝天,峰會期間及前後取消一切休假,5000多名警察要把守各個要害。

     尤其是4月1日至2日,峰會會場、會議代表下榻的賓館及倫敦敏感地帶都會在警方的全力保護之下:全副武裝的警察上街維持治安,便衣警察混在人群中監視異動,百發百中的狙擊手則是在高樓大廈頂上隨時待命……

     據報道,這次峰會的安保工作將是10年來英國最大規模的警察治安行動,耗資1000萬英鎊(1英鎊約合1.45美元)。

     不過,以紳士、保守出名的英國人還是有自己的招:一切按部就班。峰會會場是要害中的要害,那就設在倫敦展覽中心。這是英國最大的國際會議和展覽中心,平時容納幾萬觀眾都不在話下,接待參加峰會的要人、代表團及記者幾千人,大可以説綽綽有餘。記者3月27日到這個會展中心轉了一圈,表面上根本看不出要舉辦世界性峰會的影子,只是在一個側面看到一些拖車在忙著拉運隔離墩。會展中心裏也與平時沒什麼兩樣,南大廳還在舉辦一場熱鬧的“英國旅遊精品展”。

     記者就G20峰會向該中心的工作人員詢問。她居然笑嘻嘻地答道:“這不是還有幾天嘛,不急!到了4月1日你再來看,這裡就會大變樣,每個角落都會成為峰會的天下!”記者拿起會展中心的地圖一看,猛然醒悟:英國人真精!這個會展中心處於居民稀少的倫敦東端,北有輕軌鐵路為屏障,南有皇家維多利亞船塢之水為分隔,對東西兩頭的交通要道再來個全面防守,有人想鑽進主會場搗亂:難!

  唱腔不同 各方都在打算盤

     值得注意的是,去年華盛頓峰會“有口號,沒行動”;前不久G20財長和央行行長會議是“有共識,待行動”。世界經濟眼看著走到危險的邊緣,這次峰會不拿出些行動來,怎麼説都交待不過去。

     但是,為了這次峰會,有關各方也是調子不同。美國高呼:急需擴大刺激經濟措施,各大經濟體至少要達到其國內生産總值的2%;歐盟,尤其是德、法兩國立馬回應:那樣做不得,首要的是加強金融監管,改革國際金融體制;英國是東道主,不得不在美歐中間巧妙拿捏:一方面“跟著美國跑”,呼籲進一步擴大經濟刺激計劃。另一方面又得照顧歐盟情緒,急喊加強金融監管、改革國際金融體制勢在必行;包括“金磚四國”在內的新興市場經濟體也在要求:發達國家要負起大責任,國際金融體制更要公平,指望“你們享受,我們埋單”,沒門兒!

     頗為微妙的是,儘管所唱腔調不同,但沒有一方表示要硬著幹,反倒是大家都在努力縮小分歧,儘量往一條道上走。精明的英國人在不聲不響地動作:以前一直反對在歐盟內實行統一的金融監管體制,如今英國金融服務監管局則在積極倡導建立一個統一步調的監管機構,其目的不言自明:與其反對監管行不通,不如按我“英式標準”定規則;前些日還牛皮哄哄的美國人也有點按捺不住,財政部部長蓋特納改口:對包括IMF、世界銀行在內的國際金融體制亟待進行改革,目的也明白:抓到主導權,建立美式“新遊戲規則”;以法德為首的歐盟似乎有點蒙了,自己唱的高調沒法變,不和美英妥協也沒得選;新興經濟體方面當然也在想:找不到共同的出路,誰都討不了好!因而也紛紛表示:大家一起來,尋求度過危機的“靈藥”。

  “中國作用” 不想關注都不行

     過去30年,中國經濟飛速發展,一躍而成為世界第三大經濟體。今天,中國雖然還不能左右世界,但“中國作用”是此次峰會密切關注的重點。英國《經濟學家》雜誌甚至説得更玄:此次峰會名義上是G20“群英會”,實際是美中兩國“雙雄會”。説得雖然有點誇張,但也反映出一個實情:發達國家方面,不管你喜不喜歡,還是美國説了算;發展中國家方面,不管你願不願意,擁有強大外匯儲備、巨大國內市場的中國,言談舉止絕不能小覷。

     中國財政部部長謝旭人呼籲:推動建立公平、公正、包容、有序的國際金融體系,加快國際金融機構治理結構改革。話音剛落,發展中國家立即附和聲一片。中國央行行長周小川撰文建議:必須創造性地改革和完善現行國際貨幣體系,推動國際儲備貨幣向著幣值穩定、供應有序、總量可調的方向完善,才能從根本上維護全球經濟金融穩定。這本來是一個合情合理的建議,但國際媒體立即炸了窩:中國要求終結美元的霸主地位。甚至美國總統奧巴馬、財長蓋特納也表態:美元作為國際主要儲備貨幣地位不會動搖,至少還會堅持很長一段時間。這些大人物喊話容易,問題是國際外匯市場不買賬,美元幣值持續下滑,迫使蓋特納迅速表態:願意就國際儲備貨幣問題進行多方面、深層次協商。所以説,世界在變,中國在變,美國再牛,也得順勢而變。

     峰會期間,中國國家主席胡錦濤將率代表團與會,自然要為國家利益發出“中國聲音”。在峰會會場,胡錦濤主席將與各方領導人廣泛接觸。與此同時,還要見縫插針,分別與美、英、俄、日、韓、澳、巴西等國領導人及國際組織領導人會晤。中國駐英使館新聞發言人日前在一次吹風會上透露:中方對這次峰會有5點期待:一是達成共識,全力恢復市場信心;二是各國採取自身刺激經濟計劃的同時,也要達成一個“全球性的解決方案”;三是對包括IMF、世界銀行在內的國際金融體制進行大幅度的改革,增強發展中國家的話語權和代表性;四是反對經濟、貿易保護主義,各方尤其是各發達國家不只要説得響,更要做得到;五是加大對最貧困國家的發展援助,為建立一個更為公平的世界而努力。

     誠然,不管國際媒體怎麼炒,也不管有關各方怎麼看,中國這個時候絕不能暈,也不應該暈。正相反,而是要冷靜觀察、沉著應對,與各方一道合作,努力找出一條共贏之路。

  翹盼結果 喝彩唱衰大不同

     十分有意思的是,峰會到來,喝彩者大有人在,唱衰者也不在少數。各國政府方面,尤其是英國政府在説:峰會一定要成功。這中間,最忙的一個人莫過於英國首相布朗。毋庸説他為推動英國經濟走向復蘇竭力盡智:保銀行、擴刺激、降利率、推減稅、印鈔票等已讓他忙得夠戧。再看看,近日,他在倫敦接洽一系列發展中國家領導人,尋求支援;走歐洲,與歐盟各國領導人協調立場;跑美國,傾聽山姆大叔訓話的同時,也儘量抹平可能出現的麻煩;甚至一直飛到南美,和巴西總統對話,想法與發展中國家加以溝通。作為英國首相,布朗把這次峰會看得特別重,面子、裏子一起要:為了國家利益、復蘇經濟,峰會需要取得成功;為了自己的前途,2010年中期以前舉行大選,布朗要想贏得連任,峰會決不能失敗。

     可是,向以挑刺擅長的英國媒體則是猛吹冷風。有媒體説,由於各方分歧明顯,去年華盛頓峰會就是“空喊口號無行動”;這次倫敦峰會的結果也大有可能成為引人矚目的“清淡館”,只是從華盛頓波托馬克河岸邊又一次搬到了倫敦泰晤士河畔。英國著名經濟學家、《金融時報》首席經濟評論員馬丁沃爾夫更是毫不客氣地預測:“G20峰會將以失敗告終”。

     不管熱情鼓掌也好,一邊猛吹冷風也罷。這次峰會畢竟提供了一個難得的機會,讓世界各國領導人坐到一起,為推動全球經濟再努一把力。

     本次會議的主題很響:“穩定、增長、就業”。説得具體一點就是:採取必要行動穩定金融市場,使家庭和企業度過衰退;改革和加強全球金融和經濟體制,從而恢復信心和信任;促使世界經濟走上持續增長的軌道。

     總歸一句話,世界各國平民百姓的要求很簡單:危機快快過去,好日子快點到來。這就要看各國領導人的決斷和行動了!

編輯:邵磌

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