“讓更多臺胞感受祖國的溫暖”

　　為確保臺灣同胞投資同步享受到制度改革紅利，更好地鼓勵和促進臺灣同胞投資，國務院日前向十三屆全國人大常委會第十五次會議提請審議《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法修正案（草案）》。全國人大常委會組成人員于12月23日下午對該草案進行了分組審議。

　　與會人員普遍認為，此次修法將使臺灣同胞投資大陸更加便利，對促進兩岸和平發展和經濟深度融合影響深遠、意義重大。

　　體現一視同仁精神

　　1994年出臺的臺灣同胞投資保護法，是大陸方面第一次以法律形式規範、確認和保護臺胞在大陸的投資權益。該法頒布以來，對保護臺灣同胞的合法權益、促進兩岸關係發展起到了積極的作用。2016年9月，該法進行了修訂。但3年來，隨著大陸經濟社會快速發展，多項惠臺政策和惠臺措施出臺，臺灣同胞投資環境發生了很大變化，也對臺灣同胞在大陸投資産生了廣泛且直接的影響。

　　陳軍委員表示，為進一步保護臺灣同胞投資合法權益，改善臺胞投資的環境，對臺灣同胞投資保護法再次進行修正，是非常有必要的，也是非常及時的。

　　“本次對臺胞投資保護法的修正，體現了黨中央、國務院對臺灣同胞的關愛，”李鉞鋒委員説，“是貫徹落實習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40週年紀念會上的重要講話精神和系列對臺工作論述的具體行動。”

　　張志軍委員表示，此次修法體現了對臺灣同胞一視同仁，為臺灣同胞、臺灣企業提供同等待遇的精神。

　　積極回應臺胞關切

　　今年3月15日外商投資法通過以後，臺商臺胞高度關注，一方面認為外商投資法的通過顯示了大陸堅持推進改革開放的決心和政策取向，對於大陸經濟社會發展和臺灣企業在大陸的發展都是重大利好；另一方面，部分臺商也提出，臺灣同胞對大陸的投資不屬於外國投資，不適用外商投資法，對臺灣同胞投資保護法中的有關規定也應作出相應修改。

　　“我在做臺灣同胞工作時，經常聽到臺灣同胞尤其是臺商多次向我們反映希望能夠修正臺灣同胞投資保護法。”黃志賢委員説，“尤其是年初，外商投資法審議通過後，這種願望就更加強烈。本次常委會會議審議臺灣同胞投資保護法修正案草案，一定會得到臺灣同胞的關注和支援。”

　　劉玉亭委員表示，目前的修正案草案刪除了現行法中關於舉辦臺灣同胞投資企業實行審批、備案的有關規定，調整了臺灣同胞投資方式的分類，這有利於進一步激發臺灣同胞的投資熱情，擴大臺灣同胞的受益面和獲得感，推動兩岸經濟的發展。

　　李鉞鋒委員表示，修正案草案積極回應了推進兩岸經濟社會融合發展的迫切需要，是擴大兩岸經貿交流合作的有效措施，更是堅持和完善“一國兩制”制度體系和推進祖國和平統一的具體實踐。

　　更好保護臺胞投資

　　與會人員還就如何進一步完善草案、如何更好保護臺灣同胞投資發表了意見和建議。

　　隨著臺資企業在大陸的長期發展，不少新問題、新情況開始出現。劉海星委員建議，隱名投資確權、徵地拆遷標準與賠償、貸款融資、土地獲得和基礎設施使用等，都需要與時俱進地體現在有關的配套法律法規中。

　　王憲魁委員認為，保護臺企的投資不僅體現在優惠政策上，還要使臺灣同胞感受到依法、誠信、開放、包容。各級政府應定期或不定期通過各種方式徵求投資臺胞的意見和建議，了解企業需求，解決個別地區在招商引資時承諾的優惠政策不能兌現到位等各類問題，協助企業招聘和培訓時要符合臺企管理模式、符合臺企用人理念的人才等。

　　陳軍委員説，希望能夠依據實際情況對臺胞投資準入方面進行深入研究和調整，為臺資企業和臺灣同胞來祖國大陸投資、參與國家的建設和發展營造良好的營商環境，把“惠臺”政策落到實處，切實讓臺灣同胞感受到繼續率先分享祖國大陸發展的機遇，為臺灣同胞和臺資企業提供同等的待遇，也讓更多的臺灣同胞感受到祖國的溫暖。