西班牙中國問題專家胡利奧 裏奧斯日前在媒體撰文指出:在中國人大會議召開之前進行的這一輪外交訪問中,中國政府想要向外界傳遞的資訊是,它已準備好為尋找全球危機的解決辦法貢獻力量。西班牙《中國政策觀察》網站3月1日以《接連出訪》為題播發了裏奧斯的文章。
2月17日,正在模里西斯訪問的國家主席胡錦濤參觀中國文化中心。這是胡錦濤主席同正在這裡學習漢語的學員親切交談。新華社記者 鞠鵬攝
1月26日至2月24日期間,中國領導人接連出訪。胡錦濤主席出訪了馬利、塞內加爾、坦尚尼亞和模里西斯,這已經是他自2003年以來第六次踏上非洲大陸,最近5年來他已經訪問了18個非洲國家。此外,胡錦濤還訪問了沙烏地阿拉伯。溫家寶總理則走訪了德國、瑞士、西班牙和英國。中國國家副主席習近平則訪問了墨西哥、牙買加、哥倫比亞、委內瑞拉、巴西和馬爾他幾個國家,而副總理回良玉則訪問了阿根廷、厄瓜多、巴貝多和巴哈馬。與此同時,中國共産黨代表團也啟程前往尼泊爾、孟加拉國和巴基斯坦。另兩個代表團則分別前往日本和紐西蘭以及德國、英國和歐洲議會。2月20日,隨著美國國務卿希拉裏 克林頓的到訪,中美之間完成了美國新政府執政以來的首次接觸。
如此大攻勢的外交行動意欲何在?毫無疑問存在著幾大關鍵因素。首先,表明北京充分意識到在當前國際金融危機的形勢下它對外部的依賴,自力更生的年代已經過去了。今天,中國經濟與國際經濟之間緊密相連,這就要求它採取應對危機的政治戰略。其次,中國需要在目前的形勢下向一些夥伴發出信任的資訊,以便利用危機鞏固互相之間的政治關係。第三,加強和發展與其他國家的經濟關係不僅會增加它在某些區域的市場份額,以分散出口帶來的風險,而且也可以表達出幫助某些國家化解全球危機影響的意願。最後,協調應對國際金融危機的行動,統一在國際論壇中的立場。
在拉美和非洲,中國一再重申它繼續投資的承諾。與這兩個地區雙邊關係上的互補性鞏固了中國作為主要國際購買者之一的地位。無論是與非洲,還是與拉美之間,這樣做無疑都使雙邊關係得到加強,取得互相信任,並使這種信任逐步滲透到社會、政治或安全領域。
在歐洲,中國尋求的是更具競爭力的和高科技産品,並刺激雙方需求。2008年,中歐貿易佔據了其對外貿易中的16.6%。中國想要緩和與布魯塞爾之間的緊張關係,與歐洲達成統一陣線,共同面對貿易保護主義。中歐經貿高層論壇將於4月舉行,5月,中歐領導人峰會也將在布拉格召開。北京表現出減少雙邊貿易不平衡的意願,並提出了建議。
在第六次訪問非洲期間,胡錦濤主席承諾在原材料方面進行更大投資。2008年,中國在其非洲的最大夥伴安哥拉的進口增長了73.7%,其中石油佔主要部分。總體而言,2008年中國與非洲的貿易增加至1068.4億美元,比上年增長了45.1%。這一年,中國從非洲大陸的進口總體增長了54%。胡錦濤與非洲國家簽署了多項基礎設施建設的協議,並承諾提供數千萬美元的援助。模里西斯是胡錦濤出訪非洲期間最有意義的一站,中國在該國的移民超過了3萬人。模里西斯也是最早的10個與中國簽署有關避免所得雙重徵稅的國家之一。
胡錦濤主席在非洲承諾,即便要應對危機,中國仍不會減少對非洲的援助,並將恪守承諾。
在發表了中國對拉美政策的首份文件僅3個月後,中國國家副主席習近平和副總理回良玉就都出現在拉美。如果説回良玉出訪的重要成果是與阿根廷和厄瓜多簽署了多項經濟協議的話,那麼習近平的訪問則涉及了文化和政治兩個方面,當然同時也沒有忘記經濟事務。
在中國人大會議召開之前的這一輪外交訪問中,中國政府想要向外界傳遞的資訊是,它已準備好為尋找全球危機的解決辦法貢獻力量,這有助於改善它的國際形象,在某些領域為其贏得不少讚揚之聲,並保證它獲得不同於危機之前的那種全球政治影響力。正如中國政府向人民保證的那樣,未來中國將要繼續的道路排除了出現任何重大轉變的假設,儘管在發展模式上要作出逐步的調整。