對中國科學院心理研究所畢業生葉穎來説,6月26日是個重要的日子。今年,她報考了湖北省司法行政機關監獄人民警察的崗位,並取得了筆試第一名的好成績。但這天的面試對於她最後能否錄取為公務員起著重要作用。
在等候面試開始的時候,她得知所在小組被抽中,其面試過程將進行網路直播。聽到這個消息,她有點緊張,但更多的是“高興”。之前看過不少關於公務員招考問題的報道,讓她對自己的面試能否公平有些擔心:“被抽中了,至少能保證公開透明。所以,這對我來説是一個積極的影響,只要我正常發揮,把自己準備好的東西展現出來就可以了。”
這是湖北省公務員局嘗試公開直播公務員招錄面試的第六年,也是首次採用全媒體直播。據統計,網路直播時線上觀看的峰值人數達到8464人,直播頁面瀏覽量近20萬人次;同時,通過荊楚網、楚天神碼、湖北手機報等全媒體平臺廣泛傳播。
“2008年地稅系統、2009年公安系統、2011年至2012年連續3年省直機關、2013年司法系統……”對於6年來公開直播公務員招錄面試的崗位,湖北省公務員局考試錄用處處長李一丹如數家珍。
“許多人曾覺得公務員招錄面試‘神秘莫測’,公眾總會議論是不是公平?能不能確保把最優秀的招進來?”湖北省公務員局副局長段萬和説,正是基於這樣的社會關切,湖北從2008年開始嘗試對公務員面試進行電視直播,讓面試過程接受公眾監督。
為了確定直播的崗位,費了不少週折。“畢竟是新方式,有些單位開始有‘躲’的意思,也有些單位想‘討價還價’。通過做工作加強溝通交流,才逐步消除了他們的疑慮,得到了一些單位的支援。”段萬和介紹説。
2010年,湖北省公務員局綜合處處長張駿作為考官的一場面試被抽為電視直播。那天,平時總是休閒打扮的他特意穿上新買的白襯衫,“這不僅是對考生的面試,也是對考官的檢驗。”張駿説,公眾的“圍觀”,一定程度上也增加了考官們打分的壓力,“給考生的分數,必須經得起社會的評價。”
不過,相較于每年4500個左右的公務員招錄崗位,針對一個崗位的電視或網路直播無異於“車水杯薪”,有人甚至提出直播是“鬧眼子”(武漢方言,意為作秀)的質疑。
對此,李一丹並不回避,他表示,公務員招錄部門不可能把所有面試都直播出來,直播的意義在於示範和引領,回應社會的關切,是一種“答疑解惑”。
他認為,對公務員招錄進行直播的做法或許並非湖北特有,但連續6年直播,並不斷創新形式,這就是“湖北特色”;“我們不怕被人説“作秀”,面試直播過程就像舉辦一場競技運動會,運動員各顯其能,我們要做的就是把這場‘運動會’更直觀地呈現給大家。”
李一丹還提到,與其諱莫如深,任由一些社會培訓機構錯誤解讀公務員招錄面試,還不如通過直播公務員招錄面試,用準確、權威的資訊來佔領輿論陣地。
近年來,在國家嚴格各項公務員招錄製度的情況下,不少公眾依然對公務員招錄的公平性存在質疑。對此,李一丹坦言,由於公務員考試關乎個人利益和前程,甚至關乎一個家庭的期盼,有一些利益團體就在其中想辦法,公務員招錄的形勢依然嚴峻。“面對公務員招錄涉及諸多的環節和眾多單位,我們的工作真是戰戰兢兢、如履薄冰。”李一丹説。
在湖北省公務員局編輯的內部資料《湖北省公務員考試錄用學習參考資料》的前言中寫著這樣一句話:“實踐證明,‘卷子’總比‘條子’強,‘考官’總比‘跑官’強……”
1996年,我國開始進行公務員考錄工作。巧合的是,李一丹本人就是我國首批公務員考錄的受益者。在他看來,沒有高考,自己還在大山裏;沒有公考,自己也許只能在小縣城裏工作。
2008年,湖北省人事廳設立公務員管理處。2009年,湖北省公務員局掛牌成立。目前,湖北省公務員招錄基本實現了省、市、縣、鄉四級聯考及分級、分層集中面試,以確保統一性、公平性、規範性。
在公務員招錄工作中,公務員的用人單位相當於“下訂單”,直接的發言權並不多。“這幾年,公務員招錄的發展趨勢是通過逐步完善各項制度,把權力關進籠子。”李一丹表示,比如,在面試考官的選派上,湖北省公務員招錄面試一般設7個考官,來自用人單位和其他界別的考官比例經歷了從3:4到2:5再到1:6的變化過程。用人單位的話語權逐步弱化。
目前,湖北省已形成1200人的“考官庫”,這些考官來自組織部門、政府機構、人社部門、黨群機關及大專院校5個不同界別。一般情況下,一場公務員招錄的面試官由這5個不同界別的考官組成,這樣既有利於發揮不同界別考官的優勢,又可以通過結構化選派形成考官間的互相牽制,防止“鐵板一塊式”的舞弊。
考官們需參加公務員主管部門組織的培訓並通過相關測評,經主管部門審核後,獲得面試考官資格(培訓)證書才能進入“考官庫”。具體場次的面試考官,採用隨機方式從“考官庫”中抽取,考官和考生實行雙向抽籤。
為了逐步建立高素質、專業化的公務員錄用面試考官隊伍,湖北省委組織部、湖北省人社廳、湖北省公務員局在近3年內制定和印發了《湖北省公務員錄用實施辦法(試行)》、《湖北省公務員錄用面試規程(試行)》、《湖北省公務員錄用面試考官管理辦法(試行)》等多項制度規定,進一步規範公務員錄用面試,著力提高公務員錄用面試的公正性和科學性。
此外,從2012年起,湖北還開始在黃岡、黃石、鄂州、天門、潛江、仙桃6個市州開始實行公務員招錄異地選派考官。今年,孝感、咸寧、隨州又被納入交叉選派考官範圍。至此,湖北已有50%的市州實現了考官異地選派,進一步消除公務員招錄中可能存在的“灰色空間”。(記者 甘麗華 實習生 劉婷 劉德旺)
[ 責任編輯:張瑞宸 ]
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