原標題:安倍解禁集體自衛權的動作,延續了其慣用的“切香腸”方式。對於這一意欲架空和平憲法的危險動作,必須保持清醒的認識——警惕日本戰車重新發動
從參拜靖國神社到篡改歷史教科書,從廢棄“武器出口三原則”到大肆發展武力,日本首相安倍晉三再次上臺之後,在右傾化道路上一直動作不斷。這一次,安倍將手伸向了解禁集體自衛權。
5月28日,安倍晉三在日本國會接受質詢時表示,根據“安全保障法制基礎再構築懇談會”提交的建議,日本將考慮修改“自衛權發動三條件”。
致力於將日本打造成“正常國家”的安倍,多次拋出要進行修憲的言論,其對解禁集體自衛權的迫不及待,更是多次溢於言表。去年10月27日參加自衛隊成立紀念日時,安倍便稱“要推進對包括集體自衛權和集體安全保障相關事項在內的安全保障法律基礎的探討”。今年2月20日,安倍又提出,將行使集體自衛許可權定在其所謂的“必要最小限度”。按照計劃,安倍準備在6月下旬本屆國會閉幕前就修改憲法解釋、解禁集體自衛權作出“內閣決議”。可以説,解禁集體自衛權,實現日本軍事外向化,是安倍進攻性戰略思維的典型彰顯,也是“安倍軍事學”的核心要義。
根據日本憲法第9條,日本放棄交戰權,不以武力解決爭端,但相關憲法解釋允許在滿足“自衛權發動三條件”的情況下行使“個別自衛權”,即在日本遭到緊急不當的武力侵犯、沒有其他合適手段可以排除侵犯、且武力行動控制在“最小必要限度”的情況下,允許行使自衛權。一直以來,日本政府的相關憲法解釋指出,行使集體自衛權超過了“最小必要限度”的自衛,因此禁止行使集體自衛權。
或許感覺到國內外的壓力,安倍在推動解禁集體自衛權方面延續了慣用的“切香腸”方式,即步步為營、循序漸進地蠶食和平憲法對日本擁有集體自衛權的限制,所謂“‘有限度’的集體自衛權”便是一個障人耳目的煙幕彈。但安倍沒有作出解釋的是,“有限度”是什麼限度?
和平憲法是日本戰後60多年快速發展的重要保障,也對亞太地區的安全穩定産生了積極影響。因此,安倍關於解禁集體自衛權是為保衛“國民的生命和生活”和實現“積極和平主義”的辯解,自然躲不過明白人的眼睛。從報告書出臺後愛好和平的日本民眾和周邊國家的強烈反對也可看出,安倍推動解禁集體自衛權是何等的不得人心。日本《朝日新聞》評論説,此舉以安全保障為藉口,抽走了和平憲法的“骨骼”。安倍執政盟友公明黨黨首山口那津男也強烈批評安倍的做法,稱這是無視國民意志的單方面行為,有違憲法精神。
制度開了“口子”,自然有人要鑽“空子”。一旦解禁集體自衛權,就意味著日本從法理上獲得了對外交戰權,自衛隊在性質和作用上也將與正常軍隊無甚差別。屆時,安倍只需藉口與日本“關係密切”就可參與戰爭,這既非日本人民所盼,亦非地區安全的福音。對此,日本國內愛好和平的力量和國際社會必須以“零容忍”的態度堅決反對,否則,日本這架曾經碾壓亞洲的戰車一旦重新發動,極有可能再次給亞洲人民甚至世界人民帶來災難。(解放軍國際關係學院國際安全研究中心主任劉強)