4月1日,日本安倍政府在內閣會議上通過了“防衛裝備轉移三原則”以取代之前的“武器出口三原則”。這是日本47年來首次對原則上禁止武器及相關技術出口海外的“武器出口三原則”進行全面修改,此舉標誌著一直以來禁止武器出口的方針發生了重大轉變,同時,也標誌著與“無核三原則”一起作為戰後安保政策支柱的規則發生了重大改變。新原則不僅允許日本參加國際武器聯合研發,甚至可以直接向他國出口武器。不難看出,安倍此舉,是從根本上轉變國家防衛政策,從而使“憲法”的和平主義理念大大變質。
遏華制華意圖凸現。近年來,圍繞捍衛國家海洋權益的爭端日趨增多,隨著綜合實力的提升,我國展開了一系列旨在改善國家海洋安全環境的保障活動,此舉引起了日本政府的恐慌和強烈不滿。作為應對,安倍急切拋出“防衛裝備轉移三原則”。一方面,可以借機擴展日本與美國以外國家(包括越南、印尼、菲律賓等地處中東石油海上運輸通道沿線的國家,還包括一些對中國心懷不滿的國家等)的安保合作,加緊實施聯手“對抗中國”;另一方面,新原則解除有關武器及軍事裝備的出口禁令,就是要幫助日本在地區安全中能夠發揮更大作用,從而實現與中國日益增長的軍事力量相抗衡的根本目的。
“軍事大國化”路線得以擴張。2014年來臨之際,安倍在新年感言裏“鷹”味十足地強調,恢復“強大日本、自豪日本”的戰鬥才剛剛開始。其實,安倍心中謀求的所謂“強大的日本”,實質上就是為了應對迅速崛起的中國,解禁擴充自衛隊。為實現這一目標,安倍一掃剛上臺時的現實主義色彩,越發膽大妄為,積極推行一系列的增強軍備、擴充武力的政策計劃。不僅如此,安倍還決心建設“強大國家”試圖使日本重新軍事化,以頑固右翼姿態來對抗國際社會全球化和中國的大國化。新原則的出臺,尤其是武器裝備轉移政策的重大調整,不僅可以使安倍政府擴大日本軍事及防務工業能力的意圖得以實現,而且還給日本插手海外行動、借機干預地區事務等提供了新詮釋。
加快推進修憲步伐。安倍政府處心積慮推行出臺的“防衛裝備轉移三原則”,絕非自稱是對舊原則不合時宜內容的整理,而是基本理念的本質改變,並從根本上顛覆了戰後日本的國家形態。早在安倍2006年第一次執政時,他就有做修改憲法的想法,儘管任期不滿一年,但他還是強力將防衛廳升級為防衛省,同時制定了國民投票法等,並實行了一系列強化安保體制的政策。事隔5年再度執政後,安倍隨即成立了日本版的國家安全委員會,並且制定特定秘密保護法案,拋射“安保三箭”等,新原則的出臺,無疑是安倍政權又朝著解禁集體自衛權的目標邁進的一大步。
雖然安倍政府聲稱,新原則要在施行過程中遵守規定、嚴格審查、加強透明等等,但事實上,新原則的出臺已經使日本藉以“和平國家”的身份把夢寐以求的擴大武器裝備出口的目的得以實現,如同集體自衛權的實施一樣,這是值得國際社會共同關注和警惕的重要轉捩點,因為目前,如果不加以限制,日本將走向可以最終擁有軍隊、進行戰爭的“正常國家”。