繼中韓自貿協定（FTA）之後，中澳FTA正式簽署。按照17日新華社發佈的消息，中國商務部部長高虎城與澳大利亞貿易與投資部部長安德魯羅布17日在澳大利亞堪培拉分別代表兩國政府正式簽署《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協定》。澳大利亞總理阿博特出席簽字儀式。

　　在西太區域相互重疊的雙邊或多邊的自貿協定（區）中，中澳FTA屬於優質和高水準的--該協定涵蓋貨物、服務、投資等十幾個領域，實現了“全面、高品質和利益平衡”的目標。

　　中澳FTA談判自2005年4月啟動，可謂“十年磨一劍”。中韓FTA在破除關稅壁壘方面力度頗大，一旦協議生效，兩國貨物貿易中85.4%的出口商品將實現零關稅。在兩國協定的減稅過渡期後，中國實現零關稅的稅目佔比和貿易額佔比將分別達到96．8%和97%，澳方上述兩個指標則是100%。相比中韓FTA的降稅水準，中澳FTA的確上了一個層次。

　　在服務貿易領域，澳大利亞是第一個給予中國負面清單服務貿易承諾的國家，當然也是給予中國這種承諾的第一個發達國家。此舉頗不容易，作為世界上最大的貨物貿易國家，中國服務貿易卻一直是短板硬傷。對主要貿易夥伴，一直處於服務貿易逆差狀態。中澳FTA關於兩國服務貿易達成的共識，有助於提升中澳兩國服務貿易的量，更可提高中國服務貿易的質。這也為中國從貿易大國轉型升級為貿易強國提供了契機。

　　在投資領域，一旦協定生效，中澳兩國將給予對方最惠國待遇。關鍵是，在中國資本輸入澳大利亞方面，澳方承諾將降低中國資本對澳投資門檻，尤其是放鬆對中國資本所涉敏感産業的審查，給予中國資本便利化措施。

　　中澳因為中國資本進入澳洲而發生過多次齟齬，甚至導致令人驚詫的“間諜事件”。因為澳大利亞對中國資本進入澳大利亞資源産業所生的焦慮懼--這種情緒既有澳大利亞對華不了解所致，也受美國等西方國家對華信任赤字的感染。擔憂中國資本在全球化語境下的自由流動變成意識形態偏見下的所謂“侵入”，從而影響國家安全。

　　要讓澳大利亞完全消弭對華不信任情緒很難，但有了中澳FTA，這種情緒將變得理性可控。中國資本並非洪水猛獸，有FTA的剛性約束，中國資本在澳只能釋放出惠澳利中的雙重利好。

　　中澳經貿利益攸關因FTA再上層樓，更深遠的意義在於，中澳FTA有助於打破亞太地緣經濟的鐵幕，使區域合作更加開放、多元。

　　美日澳三國政治軍事同盟，是美國亞太再平衡戰略的根基，並以此彰顯美國亞太區域的領導者角色。除了地緣政治架構，美國在亞太還佈局了將中國孤立於外的地緣經濟格局，即涵蓋美日澳等12國的跨太平洋夥伴關係協議（TPP）。TPP談判已經進入關鍵時刻，若最終談判成功並最終實施，TPP將形成超過25萬億美元規模的多邊經貿機制。

　　這一機制也有硬傷。將世界上最大的貨物貿易大國中國排除在外，不利於區域經貿發展。畢竟，中國和TPP12國互為重要的貿易夥伴，而且在同一區域內。TPP排斥中國，顯然不是基於區域經濟一體化的大局，而是借力打力的地緣政治佈局。正如奧巴馬總統所言，達成TPP協定至關重要，因為“如果我們不制定規則，中國將制定規則……我們就會被排斥在外……我們不希望中國利用其規模來強迫該地區的其他國家”。

　　作為TPP內的重要成員，韓國和澳大利亞先後和中國正式簽署FTA。這意味著，TPP並非鐵板一塊，美國以此孤立中國的企圖，也被自己的小夥伴擊碎。聯想到亞洲基礎設施投資銀行（AIIB），從英國到一眾盟友的轉投中國，還有國際貨幣基金組織（IMF）對人民幣估值作出的客觀公允評價...以TPP構築孤立中國的鐵幕，美國是一廂情願。

　　經濟全球化語境下，經貿利益的獲得感，必須要依靠開放的全球經貿體系。澳大利亞、歐洲國家和韓國都洞悉這一道理，因而他們分別以最符合本國核心利益的方式，通過FTA和AIIB形成了對華利益攸關關係。中美作為世界上最大的兩個貿易國，且互為重要貿易夥伴，因而更需在全球治理和經貿領域開展深度合作。

　　澳大利亞是美國的鐵桿朋友，也是中國的經貿夥伴。中澳FTA，既提升中澳經貿關係，又破亞太地緣經濟鐵幕。