埃及開羅緊急事務法院1月31日作出裁決,宣佈巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)下屬武裝派別卡桑旅為恐怖組織,此舉不僅使哈馬斯治下的加沙地帶與埃及關係更加複雜,更令加沙地帶居民生活再度雪上加霜。
埃及法院這一裁決絕非偶然。哈馬斯與埃及最大的伊斯蘭宗教組織穆斯林兄弟會(穆兄會)關係密切。2013年7月,穆兄會領導人穆爾西下臺,埃及政府與哈馬斯關係急轉直下。
去年3月,埃及政府開始禁止哈馬斯在埃及活動,包括關閉其在埃及辦事機構。此外,埃及政府還關閉西奈半島與加沙地帶接壤的拉法口岸,炸毀地下走私隧道,儼然決心切斷與哈馬斯一切聯繫。
就在埃及法院裁定卡桑旅為恐怖組織前兩天,西奈半島發生多起襲擊致數十人死亡。雖然埃及方面未將襲擊直接歸咎於哈馬斯,但是鋻於埃及此前多次指控哈馬斯支援西奈半島暴力活動,此番重拳敲打哈馬斯不足為奇。
埃方將卡桑旅列為恐怖組織之舉在加沙地帶引起震動。哈馬斯發言人表示,埃方此舉“完全出於政治考慮,應重新審視此決定”。
埃及法院裁決直接影響便是“禁足”卡桑旅成員,即卡桑旅成員一旦進入埃及,便面臨被拘捕或遭起訴風險。而對加沙地帶居民而言,這一裁決意味著他們賴以生存的拉法口岸將持續關閉。
面積365平方公里的加沙地帶西接地中海,北、東兩面與以色列相鄰,南端一小段與埃及西奈半島接壤。2007年巴勒斯坦內部分裂,哈馬斯奪取加沙地帶控制權,以色列此後對加沙地帶實施“鐵桶”政策,僅允許限量生活必需品進入。
除極少數商人、病人可申請許可外,其他加沙地帶居民想要進入以色列難比登天。正因如此,與埃及相鄰的拉法口岸意味著一線生機,是加沙地帶居民與外部世界聯通的唯一窗口。
以往借助通往埃及的走私地道,從日用品到肯德基,甚至連動物園的獅子,加沙地帶居民都能運來。以至於當地人説,“只要拉法口岸開放,我們根本不需要以色列”。
加沙地帶居民經拉法口岸進入埃及,取道埃及可遠赴歐美謀生。加沙地帶與埃及關係持續惡化,拉法口岸若關閉,無人知道何時會再度開放。
埃及法院的裁決更關乎巴以關係。一心想坐穩阿拉伯世界頭把交椅的埃及在以往巴以和談中一直充當協調人角色。埃及與以色列有外交關係,又與巴勒斯坦天然親近,特殊地位無人取代。哈馬斯與以色列拒絕直接會談,埃及出面傳話,去年以軍發動的“護刃行動”更是在埃及斡旋下得以結束。
若遭埃及徹底拋棄,哈馬斯必須另尋談判協調人,而候選名單上的卡達、土耳其或歐洲國家,無法堪此重任。沒有埃及參與斡旋的巴以關係,或許會面臨更為嚴峻的挑戰。(記者 高路)