英國金融時報中文網6月17日文章,原題:英中關係的核心議題中國總理李克強16日抵達英國。儘管面臨種種挑戰和潛在分歧,但英中在重大問題上仍有更密切合作的空間。能源應當處於雙邊討論的中心地位。
英國政府希望讓倫敦成為人民幣交易中心,但中國真的準備好讓人民幣經受市場力量的洗禮嗎?這也可能永遠不會發生。本週的對話應當更具實質性。需要一項植根于互惠原則的務實議程。在對兩國都真正重要、能夠經受住其他所有事情上難免的風雲變幻的核心問題上,開展更高水準的合作。這就是為什麼關鍵課題應當是能源。
目前中國對國內能源資源的開發力度很大,包括頁巖氣,中國的頁巖氣勘探工作遙遙領先於英國的最低限度作業,但即使在這方面完全成功,中國的能源進口需求也將持續增長。據國際能源機構估計,到2030年,中國的石油進口量將增長大約700萬桶/日,而那時的天然氣進口量可能達到2000億立方米。15年內,中國將主導整個國際能源經濟並影響定價。
在能源進口增長的同時,中國還希望成為一個國際級的工業大國,尤其是為了向日益城鎮化、期待生活水準不斷提高的人口提供就業。中國有大約四分之一的人口從未經歷過經濟增速低於7%的一年。發展工業市場是一個非常正當的抱負,但它充滿了挑戰。從目前情況看,國際化涉及消化吸收西方技術——核能領域就是這種情況。
那麼,中國可以做些什麼?我認為答案是成為新能源科學的全球領先者,比如自主開發小型核反應爐設計、儲能技術、使用最少水資源的頁巖開發技術,以及高能效的材料和車輛。中國已經在進行其中一些研發,但仍需付出更大努力,而很大一部分成果能夠應用於可在全球推廣的新型商用車輛。
英國能在其中扮演什麼角色?中國無疑擁有相關技能,但它只是剛剛開始打造開發、應用新科技所需的研究基礎。擁有一流研究型大學的英國,是美國以外唯一具有寬廣而深層次的經驗、能夠開發各種可能性的國家。但英國的大學需要資源,還需要強化它們的全球影響力。
我們需要的是一所優秀的新能源研究型大學——在英國和中國落戶——專注于四、五個關鍵目標。除了前沿科學外,議程還應包括將取得的突破投入應用。我認為,完全可以由兩國政府提供初期資金成立一個機構,在一段時間後讓其借助研發成果的成功商業化實現自籌資金。迄今兩國在合作方面邁出了一些小步——在康橋、帝國理工、清華等等,但還需要付出更多努力。
與其糾結于可能不了了之的協議的細節,李克強和卡梅倫應當開展一些大思維,圍繞一項契合兩國需要的共同議程商定一個工作計劃。那才是建立信任的方式。(尼克 巴特勒:英國倫敦國王學院國王政策研究所訪問教授、主席 )