四向發“力”，激發就業創業活力

　　近日，國務院召開常務會議，對加力支援就業創業進行了部署，旨在進一步拓展就業空間，培育壯大市場主體和經濟新動能。就業是最大的民生，是社會主義市場經濟繁榮發展的基礎和支撐，同時，也是經濟社會發展的一面鏡子。據統計，2022屆高校畢業生總規模1076萬人，首次突破千萬，受新冠肺炎疫情不時反彈和全球經濟整體下滑影響，當前我國就業形勢異常嚴峻，大力支援就業創業，既是推動高品質發展的內在要求，更是踐行以人民為中心的發展思想的核心要義。

　　厚置發展基礎，鍛造“硬實力”。“合抱之木，生於毫末;九層之臺，起于累土”，就業創業離不開繁榮的市場經濟，良好的就業空間，需要一個穩定繁榮的市場作為基礎和支撐，可以説，發展是提升就業的根本前提。面對新冠肺炎疫情和全球經濟整體下滑雙重壓力，各地應當堅持固本培元，把握好經濟發展這一“主心骨”，通過繁榮本地市場來提增就業機會、拓寬就業空間。結合本地既有基礎和歷史資源，在傳統的製造業、農業農村基礎上，通過轉型升級，産業鏈拓展提升等，挖掘上下游配套研發等用工需求。另一方面，聚焦現代服務業、數字經濟、平臺經濟等，不斷拓展廣度和深度，增加有效供給，擴大就業規模。

　　優化就業環境，提升“軟實力”。營商環境的好壞關係著企業能否引得進、留得住、活得了，就業環境的好壞，關係著本地人才市場，就業市場的前景與活力，良好的就業環境，是提升就業的重要保障。各地要立足當前，摸清實際，結合“放管服”改革、營商環境優化提升等，制定符合本地發展的就業創業扶持政策，進一步加大普惠性政策支援力度，在創業補貼、培訓補貼、創業擔保貸款等方面，加大支援力度，著力營造寬鬆、平和的創業就業環境，吸引更多的企業、人才入駐。

　　關注重點群體，激發“帶動力”。就業問題的關鍵和難點在於重點人群，目前就業壓力主要體現在高校畢業生、農民工、退役軍人、特困群體和殘疾人等重點人群就業上，要將重點群體就業作為就業問題的關鍵和重點進行安排，以重點人群就業帶動整體就業形勢不斷好轉。推動解決高校畢業生就業結構性矛盾突出的問題，推動“穩就業、擴就業、就業提質”。在農民工就業上，統籌推進勞動力轉移，鼓勵就近就業，強化地區合作、勞務協作。在退役軍人就業方面，不斷完善安置政策，支援高品質就業創業。

　　強化技能技術，提升“源動力”。要將勞動者技能技術提升作為重點工作，把技術技能人才培養作為人才培養的重要途徑，不斷提升勞動力的水準和品質，以培訓培養促進人才水準提升，以人才水準提升帶動産業升級和經濟發展，以經濟發展反向推動就業創業。各地要建立健全技術人才和職業人才培訓培養體系，開展常態化技術技能培訓和職業能力提升，多形式開展創業大賽、創業沙龍等活動，不斷完善創業就業服務體系，促進勞動者自身能力不斷增強，個人素質不斷提升。