用忠誠乾淨擔當書寫新時代答卷

　　治國之要，首在用人，隊伍強則事業興。

　　隊伍建設綿綿發力，內涵于理想信念、為民情懷，外顯于紀律作風、素質能力，事關一個組織的政治生態和精神氣質，決定一個團隊的戰鬥力、執行力和向心力。進入新時代，奮鬥新征程，沒有一支高素質的法治工作隊伍，再完備的法律體系也難以轉化為生動的法治實踐。

　　黨的十八大以來，人民法院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，大力推進人民法院隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，努力鍛造忠誠乾淨擔當的法院鐵軍，以司法為民、公正司法的實際行動履職盡責、擔當作為，建功新時代。

　　築牢政治忠誠——

　　營造風清氣正的政治生態

　　政治忠誠是隊伍建設的靈魂。

　　2020年7月起，一場觸及靈魂的政法隊伍教育整頓由點及面在全國政法系統全面鋪開。

　　全國各級人民法院把旗幟鮮明講政治作為第一要求、把講忠誠作為第一標準，緊密結合黨史學習教育，依託“三會一課”等形式，紮實開展政治教育、警示教育、英模教育，切實築牢政治忠誠、提高政治能力，不斷加強黨的建設，把黨對司法工作的絕對領導貫徹到人民法院依法履職的全過程。

　　黨的十八大以來，人民法院司法改革、智慧法院等各項事業全面發展，黨的建設是其中最為醒目的篇章。

　　2013年3月全國兩會後，最高人民法院黨組提出以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，明確把習近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”作為人民法院工作目標，始終堅持司法為民、公正司法工作主線。

　　黨的十八屆六中全會之後，最高人民法院鮮明提出“維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇於擔當”的十六字政治要求，把政治建設擺在黨的建設更加重要的位置。

　　2015年6月，最高人民法院黨建工作領導小組成立，採取了一系列重要舉措，出臺了一系列重要制度，黨建工作組織領導力度不斷加大。注重用黨的創新理論最新成果武裝法院幹警頭腦，各級法院紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，深入開展“兩個堅持”專題教育、“兩個確立”主題教育，引導幹警築牢政治忠誠，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，在捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的實踐中錘鍊政治忠誠。

　　近年來，最高人民法院黨組理論學習中心組開展集中學習研討56次，全院7400余人次參加了學習貫徹習近平法治思想政治輪訓。2018年以來，全國各級法院黨組書記為黨員幹警開展理論宣講累計3萬餘次。

　　提升素質能力——

　　培育公正司法的過硬本領

　　司法責任制改革是提升隊伍素質能力的關鍵一招。

　　2014年，黨中央部署開展司法體制四項基礎性改革試點工作，其中，以法官員額制為核心的人員分類管理改革對法院隊伍實行再選拔、再優化，以明晰責任邊界倒逼素質能力提升，真正“動自己的奶酪”，被視為司法改革中最難啃的“硬骨頭”。

　　2017年4月，經過嚴格考試考核，全國法院從原有21萬餘名法官中，遴選出12萬餘名員額法官，員額法官總數控制在政法編制數的33%左右。改革後，各地法院85%以上的人力資源充實到辦案一線，主要業務部門辦案人員力量較改革前普遍增加10%以上，員額法官每人平均結案數量普遍提升20%至40%。

　　不僅是法官，人民法院的人力資源整體上也進行了一場大整合、大調配。法官助理、聘用制書記員、司法行政人員各歸其位、各盡其責，實行不同的管理制度和職業發展路徑。經過幾年不懈推動，全國四級法院法官員額制改革全面落地，法官單獨職務序列全面實行，法官辦案主體地位得以牢固確立。

　　教育培訓與幹部選拔任用相伴而行。黨的十八大以來，因應法官職業化發展的形勢需求，人民法院教育培訓工作步入快車道。2020年，最高人民法院創辦了“人民法院大講堂”培訓平臺，先後舉辦高層次高水準專題輔導講座20多場，採取遠端視頻形式覆蓋全國四級法院幹警200多萬人次。各地法院緊密結合司法實務，打造了“京法網上課堂”“龍法講壇”“雲嶺司法講堂”等一系列法院教育培訓品牌。

　　高層次人才培養重在發揮“智庫”作用。最高人民法院組織開展第三、第四、第五屆全國審判業務專家評選，産生了全國審判業務專家166名，各高級法院評選産生省級審判業務專家近1500名。

　　司法能力培訓聚焦專業化水準。民法典頒布實施後，最高人民法院面向全國四級法院舉辦12場專題輔導，在國家法官學院舉辦4期“全國法院民法典學習貫徹專題培訓班”，實現全國法院幹警全員輪訓，有效提升了法院隊伍的民事司法裁判水準。

　　大力弘揚英模精神。先後選樹宣傳鄒碧華、黃志麗、李慶軍、胡國運、周春梅、魏晶晶、楊軍、滕啟剛等一大批具有廣泛社會影響的重大先進典型。其中，鄒碧華同志的先進事跡和崇高精神得到習近平總書記的重要批示，稱讚他是“新時期公正為民的好法官、敢於擔當的好幹部”。定期組織開展“雙模”“雙優”等評選表彰活動，及時獎勵辦理重大案件、處理突發事件和承擔專項重要工作的優秀集體和個人，充分發揮先進典型示範引領作用，激勵廣大幹警創先爭優、崗位建功，近10年來全國各級法院共有3700余個集體、5000余名個人受到中央有關部門表彰。

　　勇於刀刃向內——

　　錘鍊清正廉潔的紀律作風

　　廉潔司法是司法公正的基石。

　　堅持刀刃向內、突出問題導向、注重建章立制——黨的十八大以來，人民法院按照黨中央決策部署，堅持全面從嚴管黨治警，發揚自我革命精神，大力整治頑瘴痼疾，堅決清除害群之馬，探索完善監督機制，法院紀律作風明顯好轉，司法公信力顯著提升。

　　針對以案謀私、徇私枉法、充當訴訟掮客、充當黑惡勢力“保護傘”等違紀違法行為，人民法院把執紀和執法貫通起來，堅持紀嚴於法、紀法協同，讓制度“長牙”、紀律“帶電”。

　　嚴格落實防止干預司法“三個規定”。從源頭上防止關係案、人情案、金錢案，持續剷除司法腐敗滋生的土壤。建成新的記錄報告平臺，嚴格執行月報告制度，2021年全國法院共填報相關資訊127905條。

　　結合法院實際完善運用監督執紀“四種形態”，著力在“第一種形態”上下功夫，採取提醒、函詢、誡勉等組織措施，抓早抓小、防微杜漸，讓“紅臉出汗”成為常態，讓黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線。

　　以“零容忍”態度懲治司法腐敗。嚴肅查處黨的十八大以來不收斂不收手、群眾反映突出的司法腐敗案件。2021年，最高人民法院機關查處違紀違法幹警21人，地方各級法院共查處利用審判執行權違紀違法幹警3066人，移送司法機關處理509人。

　　健全正風肅紀長效機制，完善巡查督察工作機制，研究制定法官權力清單、責任清單、負責清單，健全違法審判責任追究體系和法官懲戒制度，修訂法院領導幹部和審判執行人員任職回避規定，構建防止利益衝突、防範以案謀私的制度防線，有力維護了法院隊伍肌體健康。

　　一場革命性的深度自我凈化，既要“當下治”，更要“長久立”。新時代人民法院面臨新考驗新挑戰，必將更加強有力地推進全面從嚴管黨治警，以更加嚴明的紀律、更加規範的行為、更加優良的作風，充分展示人民法院的良好形象。