從“挖掘機指數”感受經濟動能

　　數據，是經濟發展狀況的“晴雨錶”、評價工作成效的“度量衡”。從“挖掘機指數”到水利建設投資，從快遞業務量到農業科技貢獻率，一組組數據，折射出我國經濟回升向好趨勢。即日起，本版推出“數據裏的‘中國活力’”系列評論，解讀不同行業今年以來階段性數據中的亮點，展現中國經濟發展強勁的韌性和活力。

　　——編 者

　　小小挖掘機的背後，是基礎設施建設的快速推進，更是投資效益和信心的持續提升

　　通過一挖一鏟匯整合大數據、描繪出基礎設施投資建設進展的“挖掘機指數”，是觀測投資實物工作量的最佳指標。不久前發佈的“挖掘機指數”顯示：7月全國工程機械單月平均開工率為65.4%，高於1—6月的60.37%；上半年，挖掘機總工作時長同比增長6.86%……不斷上揚的指數，顯示出今年以來我國各項基礎設施建設活躍度持續回升、新建項目密集落地，成為穩投資、穩增長的生動注腳。

　　“挖掘機指數”反映的趨勢，可與相關統計數據互相印證。國家統計局公佈的數據顯示，1—7月，基礎設施投資同比增長7.4%，增速比1—6月加快0.3個百分點。從投資先行指標看，上半年，新開工項目13.4萬個，比去年同期增加2.6萬個；新開工項目計劃總投資同比增長22.9%；投資項目（不含房地産開發投資）到位資金增長18.8%。這充分説明，宏觀政策靠前發力、適度超前開展基礎設施投資的努力有了明顯成效。事實上，工程項目從投資到形成實物工作量需要一定週期，相信隨著穩經濟所有政策措施加快落地顯效，有效投資規模還將進一步擴大。

　　基礎設施是經濟社會發展的重要支撐，重大基建項目吸納投資量大、産業鏈條長、創造就業機會多，是穩定宏觀經濟大盤的重要抓手。4月29日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議。會議要求，發揮有效投資的關鍵作用，強化土地、用能、環評等保障，全面加強基礎設施建設。從中央到地方，一項項具體安排密集落地，在提升傳統基礎設施水準的同時，加快新型基礎設施建設。一方面聚焦補短板強弱項，“十四五”規劃102項重大工程建設正加快推進，已分解出的2600多個項目穩妥有序實施；一方面著力調結構增後勁，全面啟動“東數西算”工程，全國“5G+工業網際網路”在建項目超過3100個，累計建成開通5G基站185.4萬個……這不僅為穩住經濟大盤提供了有力支撐，也是為構建現代化基礎設施體系添磚加瓦。

　　當前，我國經濟正處於企穩回升關鍵窗口。抓住重要時間節點，鞏固經濟恢復基礎，著力穩定宏觀經濟大盤，還應繼續發揮有效投資對經濟恢復發展的關鍵性作用。在有效需求不足制約當前經濟恢復的情況下，提升投資有效性，要及時果斷決策實施、不貽誤時機。要繼續推動政策落地和效果顯現，促進有效投資重要項目協調機制高效運轉，在確保工程品質前提下儘快形成更多實物工作量。同時，不搞大水漫灌、不能“蘿蔔快了不洗泥”。支援的項目要既利當前又惠長遠，主要投向交通、能源、物流、農業農村等基礎設施和新型基礎設施，為持續擴大有效投資增強後勁。此外，還要以市場化方式用好有效投資。比如，積極發揮好專項債券資金的引領作用。今年上半年，專項債拉動投資對穩增長髮揮了重要支撐作用。資本形成總額拉動經濟增長0.8個百分點。

　　察勢者明，趨勢者智。儘管經濟運作還面臨一些突出矛盾和問題，但我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變。小小挖掘機的背後，是基礎設施建設的快速推進，更是投資效益和信心的持續提升。這樣的積極變化，蘊藏著中國經濟不斷向前的新動能。我們相信，只要迎難而上、踔厲奮發，堅定做好自己的事，一定能鞏固經濟回升向好趨勢，保持經濟運作在合理區間。

　　《 人民日報 》（ 2022年08月29日 05 版）