有的放矢：挖掘拓展經濟增長的巨大潛力

　　郭克莎

　　新冠肺炎疫情在全球持續蔓延，對世界經濟造成巨大衝擊。做好當前形勢下的經濟工作，必須正確看待我國經濟發展形勢，引導市場主體尤其是投資主體增強發展信心，充分發揮他們的積極性、主動性、創造性，挖掘和拓展我國經濟增長的巨大潛力。

　　加強和改善宏觀經濟預期管理。應對疫情衝擊的一個重要環節是做好“六穩”工作，尤其是穩預期工作。只要市場預期穩住了，做好穩就業等其他五個方面的工作就有了基礎和動力。一方面，在積極實施逆週期調節政策的同時，及時發佈準確的經濟資訊、科學的形勢判斷、有力的政策措施及其具體落實情況，持續加強與市場主體的政策溝通，幫助其理解政策、增強信心。另一方面，不斷改善宏觀經濟預期管理的方式方法，保持必要而足夠的政策力度和政策信號，調節和改變金融機構的順週期行為，努力保持資本市場穩定，增強企業特別是民營企業的投資信心，穩定市場預期。

　　促進資本市場穩定發展。受疫情在全球蔓延影響，國際資本市場近期出現了劇烈波動，我國資本市場也受到一定影響。採取必要政策穩定資本市場運作，對於穩定金融和經濟運作具有重要意義。這既有利於發揮資本市場功能、支援實體經濟振興發展，又有利於引導國內長期資金流向、吸引國際資本流入、穩定人民幣匯率。

　　充分發揮投資的關鍵作用。加大投資力度是對衝疫情衝擊的重要舉措。一方面，加大基建投資力度尤其是新基建投資力度，把新基建投資與傳統基建投資有機結合起來，依靠新基建投資帶動傳統基建投資，以傳統基建投資支援新基建投資，推動兩類基建投資協調發展。另一方面，推出更多更加開放和優惠的政策，堅持深化負面清單管理改革，充分調動企業投資的積極性，引導和促進外商直接投資穩定增長。

　　千方百計擴大居民消費。2019年，消費對我國經濟增長的貢獻率達到57.8%，在經濟增長中的基礎性作用日益顯現，已經成為拉動我國經濟增長的主要引擎。這意味著穩經濟首先要穩消費，千方百計增加低收入居民收入，優化消費環境，積極擴大居民消費，對衝疫情的影響。比如，在家電傢具大宗商品下鄉、擴大汽車等耐用消費品消費等方面實施有效措施，促進部分消費需求較快回補和居民消費潛力較快釋放；加強和完善消費政策預案，支援各地政府根據實際情況出臺有針對性的措施，擴大居民消費。

　　（作者為福建省中國特色社會主義理論體系研究中心教授、華僑大學經濟與金融學院院長）

　　《 人民日報 》（ 2020年05月13日 09 版）