文化創意企業不但從銀行貸款難,在資本市場融資也受限,而大量資本往往因體制原因選擇駐足觀望,導致文化産業與資本脫節現象嚴重。
融資難
記者採訪了解到,文化企業不但因無抵押無法獲得銀行貸款,而且在利用資本市場和産權市場進行改制融資、結構調整和規模擴張方面亦存在限制。“文化企業普遍無抵押、無擔保,銀行不予貸款。”北京市文化創意産業促進中心主任梅松告訴記者,目前金融機構對中小企業貸款需要固定資産抵押或信用擔保,而文化創意企業較為有價值的資産往往是人才、技術等無形資産,無形資産在企業總資産中所佔比重較大,可用於抵押貸款的有形資産不足,使得文化創意企業很難有效利用銀行貸款這一重要的融資方式。
天津神界漫畫董事長陳維東認為,剛起步的文化企業從銀行貸款難於登天。“文化企業屬於輕資産行業,我們為了快速發展想融資,但是沒有一個評估體系和權威的評估機構,銀行為規避風險拒絕貸款。”
除貸款難外,企業通過資本市場和産權市場融資也面臨多重限制。“資本市場進入的門檻通常較高,多數文化創意企業難以達到上市要求,利用資本市場融資也難以成為解決企業融資難問題的渠道。”天津海泰擔保副總經理溫健説,文化企業還不具備真正按市場規則生存的能力,沒有跟市場對接的盈利模式,對融資成本很敏感。在這種情況下,靠股權融資的難度較大。
不滿足上市條件的文化企業利用私募基金融資時,擔心遭遇政策風險。河北玄元文化産業發展股份有限公司為解決融資問題,組建了股權基金管理公司,成立了專項用於文化與旅遊的私募基金。董事長王小朋表示:“項目都是新上的,雖然我們規定個人投資不低於100萬元,機構投資不低於500萬元,但在運作過程中很容易出現偏差。國家沒有出臺文化企業融資與股權私募基金的細則,我們對於資金來源很難掌控,一不留神就可能越過紅線成為非法集資。”
“兩張皮”
一方面在投資準入上,國家尚未建立資本與文化創意項目對接的平臺,且對非公有制資本進入文化産業的某些領域還存在諸多障礙;另一方面文化企業在盈利能力、財務管理、內部制度等方面存在缺陷,導致資本與文化産業難以實現有效對接。“有創意的人與投資人之間缺乏交流平臺。一些好的創意淹沒在茫茫人海中,沒有被挖掘出來,投資人手中有大量資金但找不著好項目。”王小朋如是指出。
專家分析認為,由於國有文化部門在政企分開、企事分開、管辦分離等方面的改革尚未取得實質性進展,國有文化企業仍然依賴政府,致使文化市場的投融資行為嚴重扭曲變形,資源和要素得不到充分合理的流動和優化配置,阻礙了非公有資本進入文化産業的進程。
記者發現,文化企業在盈利能力、內控制度、財務管理、會計資訊等方面很難達到金融部門的要求,吸引資本能力較弱。河北農信社信貸管理部負責人馬娜告訴記者,大部分文化企業財務管理不健全。有的企業雖然聘請了會計人員,但只負責簡單的稅務報表,沒有建立起規範賬簿管理制度。金融部門無法從其提供的報表中掌握企業的真實情況。有時企業提供的報表存在錯誤數據,金融部門無法及時地完成審批工作,進而影響了貸款的發放。
搭平臺
業內人士建議,國家應擴大文化企業融資渠道,建立文化産業股權、創意交易所,構造一批以國有資本為主體、民營資本參與的文化投融資運營主體;通過國債投資、貼息貸款等給予支援,建立各類文化專項資金、産業基金,吸引更多社會資本;完善文化産業扶持政策,鼓勵銀行推出創新産品,引導文化企業健全財務管理。
對於如何破解擴大企業融資渠道的難題,王小朋認為,政府宜建立文化産業股權、創意交易所,組建一批以國有資本為主體、民營資本參與的文化投融資運營主體,即將中央和省、市兩級的文化事業建設費和財政有關投資集中使用,建立文化産業投資公司,同時吸納社會資本,成為由國有資本絕對或相對控股的混合經濟的文化投融資主體,對發展前景看好的重點文化資源開發項目和新興文化産業項目進行引導性、示範性的投資與運營。
南開大學濱海開發研究院研究員張貴認為,政府還應加大對文化創意産業的資金扶持力度,增加對企業的直接資金投入,或是採取稅收優惠、財政補貼、信貸擔保等政策,解決企業的融資難題。同時,設立專門的投資服務中心,為企業提供融資諮詢服務,嘗試以文化無形資産質押融資、企業債券發行等方式,擴大企業的資金來源,保障企業順利發展。
中央財經大學文化創意研究院院長魏鵬舉表示,國家在建立文化創意産業投融資體系的過程中,要完善智慧財産權的確權、保險、擔保等環節,以增強銀行放貸信心。同時,鼓勵銀行出臺專門針對文化創意産業的産品創新,適當擴大風險控制範圍。