製造業轉移頻現 “中國製造”如何保持競爭力?

時間:2012-09-24 15:12   來源:新華網

  投資設廠首選哪?把這個問題拋給發達地區的製造業人士,過去十年,答案多半是中國!而現在,這個答案有可能是東南亞了。

  近年來,東盟國家製造業發展迅速,不少發達國家和地區製造業産業轉移首選對象已從中國轉到東盟,面對新的競爭者,“中國製造”如何保持競爭力?“中國製造”與“東盟製造”,對手還是夥伴?雙方産業合作又該如何開展?

  中國已非資本唯一“首選”

  “物美價廉”一度是人們對“中國製造”的普遍印象。然而,在此間舉行的第九屆中國-東盟博覽會上,人們注意到,“東盟製造”同樣物美價廉甚至更為便宜:泰國服裝、馬來西亞咖啡、越南拖鞋……

  簡單的經濟表像背後,在經濟學者看來,隱藏的是全球産業轉移大趨勢。

  “中國已步入工業化中期,土地、勞動力價格上漲,環境負荷加大,産業轉移成為必然。”中國社會科學院原副院長陳佳貴説,當前國內産業轉移呈現兩方面趨勢,一是向西部地區轉移,二是向東盟國家轉移。

  與此同時,一些原本將中國作為投資首選地的外資也將目光投向東南亞。以從中國“轉戰”越南的知名運動品牌耐克為例,2000年,中國生産全世界40%的耐克鞋,全球第一;而如今,越南取代中國成為世界最大耐克鞋生産國。

  製造業的轉移直接促進了當地經濟的發展。統計顯示,2000年以來越南製造業産值以每年11%的速度增長,十多年來,越南從以往只生産初級品向機械製造領域發展,目前已能生産成套機械設備,其汽車、造船工業也有明顯進步。

  無疑,中國的“世界工廠”地位正遭遇挑戰。聯合國貿發會議發佈的《2012年世界投資報告》顯示,2011年流入東南亞的外國直接投資達到1170億美元,同比增長26%,而中國的這一同期增長率不到8%。

  轉移倒逼“中國製造”轉型

  一些專家學者在接受記者採訪時表示,在經濟轉型的關鍵時刻,國內一些産業向東盟國家轉移,將倒逼“中國製造”轉型,並能從一定程度上規避貿易壁壘,總體而言“利大於弊”。

  陳佳貴認為,中國應爭取與東盟實現“産業差異性佈局”,即結合中國目前産業結構升級轉移的戰略,將一部分製造業産能轉移到勞動力相對低廉的東南亞國家,既解決當地勞動力就業與相關産業發展,也優化中國國內産業佈局。

  同時,製造業轉向東盟,也將有利於減少中國的貿易摩擦。專家認為,中國與歐美不少國家長期保持貿易順差,出於追求貿易平衡、逼迫人民幣升值、爭取大選選票等考慮,歐美國家往往傾向於製造針對中國的貿易摩擦,增加中國製造的貿易壁壘。但製造業轉移至東盟國家可以有效規避這些貿易壁壘。

  甚至,製造業向東盟轉移有利於規避中國與東盟國家之間的貿易壁壘。中國汽車製造五強城市之一的柳州就有意在東盟建設汽車生産基地。柳州市商務委員會主任顧章偉説,整車汽車出口面臨較多貿易壁壘,將製造基地轉向東盟可以進一步擴大出口。

  陳佳貴還指出,製造業“東南飛”,我國西部地區面臨更為激烈的招商引資競爭,將促使西部地區進一步加強當地基礎設施建設,改善招商引資環境,對西部地區自身發展也有推動作用。

  中國與東盟“合作大於競爭”

  眾多參加第九屆中國—東盟博覽會的嘉賓認為,中國與東盟製造業“合作大於競爭”,雙方合作將催生更多商機。

  工業和資訊化部副部長蘇波説,中國與東盟經濟互補性強,雙方製造業合作發展的潛力十分廣闊。他説,東盟的石油和天然氣資源豐富,也是主要的橡膠種植和出口地區,而中國是主要的進口國;同時,中國與東盟成員國産業層次存在明顯梯度,雙方産業合作空間和潛力十分廣闊。

  中國電子資訊産業發展研究院院長羅文分析,當前製造業正從“單個企業包攬生産全過程,産品價值鏈在一個企業的不同生産車間內全部完成”,轉換為“跨國企業將産品價值鏈分解到不同國家的配套協作企業,産品生産過程由全球範圍內多個企業合作完成”。這使得製造業技術、人才、資源的雙向流動成為中國-東盟産業合作的又一增長點。

  接受記者採訪的東盟國家專家學者、官員同樣對中國—東盟製造業合作前景表示樂觀。

  新加坡國立大學東亞研究院資深研究員楊沐説,目前中國與東盟海陸空交通設施日趨完善。“製造業轉移無疑會刺激交通流量上升,進一步刺激雙方的貿易。”

  柬埔寨招商引資代表方僑生説,柬、中兩國製造業産業鏈可以以中國-東盟自貿區作為紐帶進行産業對接,發揮各自産業優勢,合理利用分工,嘗試組建區域性産業鏈,“這將會為兩國帶來更大的收益。”(記者 王秋鳳 張捷 華曄迪)

編輯:王君飛

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