記者從7月23日召開的全國新型農村合作醫療暨農村衛生服務工作會議上獲悉:我國參加新農合的人數已達8.3億,新農合製度有效減輕了農民就醫經濟負擔。
截至今年3月底,中央和地方各級財政共落實補助資金1331億元,佔新農合籌資總額的71.5%。自2003年試點以來,全國累計有16.5億人次享受到新農合補償。其中,住院補償1.2億人次,門診補償13.1億人次,1.8億人進行了健康體檢。參合農民次均住院補償金額從試點初期的690元提高到1180元,實際住院補償比從25%提高到41%。
“十一五”期間,國家實施《農村衛生服務體系建設與發展規劃》,中央財政投入148億元,地方按一定比例予以配套,改造和新建農村衛生機構3.6萬個,其中鄉鎮衛生院2.4萬個,併為2.4萬多個機構配備了設備。2008年10月,中央財政追加投入22億元,支援6000個左右鄉鎮衛生院的建設。經過建設,農村衛生機構服務設施條件有了根本性變化。
2008年,獲得住院補償的參合農民有一半是在鄉鎮衛生院就診,有1/3是在縣級醫療機構就診,獲得門診補償的參合農民98.6%是在鄉鎮衛生院和村衛生室就診,鄉鎮衛生院病床使用率較2003年提高了19.6%。
目前,全國還有近12%的行政村沒有設立衛生室。醫改實施方案提出,要用3年時間,重點支援2000所左右縣級醫院建設,改擴建5000所中心鄉鎮衛生院,支援村衛生室建設,實現每個行政村都有衛生室。
新農合籌資水準從試點初期的年每人平均30元起步,目前達到年每人平均100元。從2010年開始,我國將用一到兩年的時間將新農合籌資水準提高到每人每年150元。(白劍峰)