本報上海2月26日電 記者沈則瑾報道:中國人民銀行上海總部今天召開政策發佈會,宣佈從3月1日起放開中國(上海)自貿試驗區小額外幣存款利率上限。
上限放開後,上海自貿試驗區將在全國率先實現外幣存款利率的完全市場化,這是利率市場化改革的重要一步。為了穩步推進利率市場化改革,人民銀行設計了縝密的推進路線圖,確定了“先貸款後存款,先外幣後本幣”的四步走戰略。在上海自貿試驗區推進外幣利率市場化改革試點工作,是四步走戰略的關鍵一步。通過在上海自貿試驗區有限範圍內先行先試積累經驗,測試市場,為下一步深入推進利率市場化改革打好堅實基礎。
為確保改革平穩,人民銀行上海總部以合格審慎評估為基礎,制訂了實施意見,從自主定價能力、風險監測體系、內部控制制度、外部協調機制等方面對金融機構的定價行為進行規範,為改革提供制度保障。
人民銀行上海總部要求金融機構嚴格區分外幣存款開戶對象,防範外幣資金在區內外流動套利;科學合理定價,加強外幣流動性風險管理,避免外幣利率劇烈波動,避免外幣存款大範圍搬家;準確填報有關數據,對試點過程中發現的問題,及時向人民銀行報告。要求上海全市對上海自貿試驗區客戶開展小額外幣存款業務的銀行,強化風險管理措施,提交風險自評估報告和風險防範承諾書,簽署利率定價自律公約。
據悉,政策實施後,上海總部將密切關注區內外的外幣利率變化和外幣資金流動,提高監測的頻度和時效性,對異常波動及時進行窗口指導;對出現違規行為的金融機構,將嚴格按照有關政策規定,採取臨時性限制措施。通過綜合運用宏觀審慎管理手段和定價自律措施,確保在推進改革的同時不發生系統性風險,為今後更大範圍和更深入的利率改革提供可複製、可推廣的經驗。
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