廣東中山：老賴均為勞動密集型企業主 欠薪總額超700萬

　　記者昨日從廣東省中山市中級人民法院獲悉，2011年至今共審結18宗拒不支付勞動報酬罪案件，其中去年市兩級法院共審結了拒不支付勞動報酬罪案12宗，是2012年的兩倍。據統計，上述欠薪案件全部發生在服裝、洗水廠等勞動密集型企業。

　　受害人逾千欠薪總額超700萬元

　　據了解，自2011年5月到去年12月，中山市兩級法院共受理21宗拒不支付勞動報酬罪案，審結18宗，其中2013年受理15宗，審結12宗。在去年審結的案件中，被告人主要是在中山市鎮區辦廠、做工程建設的企業主或包工頭，拖欠工人工資數額從9萬元到100余萬元不等，其中不少是無證經營的小作坊主。

　　調查顯示，這些惡意欠薪集中在勞動密集型産業，在對勞動力成本上升最為敏感的勞動密集型産業，來料加工、來料裝配和接收外發加工欠薪逃匿的小規模企業或作坊欠薪逃匿居多。其中，洗水廠、製衣廠、建築等行業欠薪逃匿的情況相對嚴重，例如中山市大涌鎮共強服裝工藝廠80名工人被拖欠77萬元；格林（無牌）洗水廠66名工人被拖欠52萬元；中山市小欖鎮銘城鞋廠207名工人被拖欠近120萬元等。

　　根據法院公佈的數據統計，3年來法院審結的18宗欠薪案共涉及被害人1068人，欠薪總金額達705萬元。

　　法官提議建用工誠信等級制懲戒無良企業

　　葉某從2011年7月開始雇請劉某輝等人在中山市橫欄鎮新茂工業區康龍五路工地承建廠房及宿舍樓工程。2012年11月該工程完工，葉某卻拖欠劉某輝等60余名工人工資共計54.4萬元後欠薪逃匿。2013年1月1日，公安人員在中山市板芙鎮深灣村委會旁邊的一建築工地上將被告人葉某抓獲歸案。

　　這是12宗欠薪案件中的其中一個案例。據中山市中級人民法院的相關負責人介紹，去年審結的所有惡意欠薪案件的被告每人平均因拖欠工資並且逃匿、拒不支付而被公安機關抓捕。涉案13名被告每人平均被判處9個月到1年9個月不等的刑期，並被處以5000元至5萬元罰款。

　　中山市第一人民法院的法官坦承，在“惡意欠薪”入刑的“重拳”下，欠薪情況仍時有發生，與立法預期相差甚遠。其主要原因有刑事案件移送不及時，立案標準難確定；立案程式前置、偵查週期長；違法成本較低，維權成本較高等。

　　他表示，中山市應當通過建立勞動用工誠信等級制度，建立完善企業信用管理體系、資信評估體系和社會信用體系等制度，通過網站公佈評定結果等手段，對無良企業信用、貸款、行業準入等採取降級限制措施，並通告建設、工商部門以及行業協會。