一如預期,21日上午國家統計局公佈的三季度國內生産總值同比增長7.3%,增速較二季度回落0.2個百分點,繼續運作在合理區間。國務院總理李克強當天下午表示,總的看,中國前三季度經濟運作仍處在合理區間,並出現了一些積極、深刻的趨勢性變化。
李克強21日下午在人民大會堂集體會見來京參加第21屆亞太經合組織(A PE C )財長會的各經濟體代表團團長。李克強説,總的看,中國前三季度經濟運作仍處在合理區間,並出現了一些積極、深刻的趨勢性變化。以服務業為主導、新業態加快涌現的結構優化更趨明顯。簡政放權等改革催生的新發展動力加快成長。就業、節能降耗等指標好于預期。同時,外部環境仍然複雜多變,影響中國經濟發展的下行壓力和困難依然不小,改革措施充分見效還需一個過程。總之,我們對中國經濟充滿信心,對面臨的挑戰也不掉以輕心,將以奮發有為的精神狀態實現全年主要任務。
業界人士認為,21日發佈的數據顯示中國經濟在增長速度放緩的同時,增長的品質在提高。國家統計局新聞發言人盛來運表示,三季度增長速度回落既有去年同期對比基數比較高的原因,也是因為三季度以來經濟結構調整的陣痛超出預期。這主要表現在兩個方面:一是多年積累的傳統産業的産能過剩問題仍然比較突出;二是今年以來房地産持續調整的累積效應增加。這兩個因素,短期來看會影響相關企業的生産、消費和投資。雖然三季度G D P的增速有所放緩,但就業和物價形勢總體穩定,國民經濟繼續運作在合理區間。在目前國際形勢複雜多變,國內三期疊加壓力不斷加大的情況下,經濟能夠保持平穩運作,應該説非常不容易。
盛來運説,如果換一個角度,從新常態的視角看待,中國經濟實際上正在發生著一系列重大而深刻的變化,主要體現在五個方面:一是産業結構在孕育著新的突破,第三産業的比重在繼續提高。二是需求結構有積極的變化。前三季度最終消費對經濟增長的貢獻是48.5%,比資本形成總額增速的貢獻要高7個百分點左右,整個經濟再平衡的態勢比較明顯。三是收入分配結構有所改善。前三季度全國居民每人平均可支配收入增速8 .2%,比G D P增速高0 .8個百分點,也比8.1%的財政收入增長速度高,這意味著居民收入在國民經濟的初次分配中佔比提高。城鄉居民收入的差距也在繼續減少,同時居民收入中位數的增速要快於平均增速,這意味著內部收入的差距也有所改善。四是區域結構有所改善。東中西部地區經濟發展的協調性在增強。五是資源環境成本的消耗有所減少。前三季度 , 單 位GDP能 耗 同 比 下 降4.6%。
“這五大變化,我們認為是今年以來經濟運作中間幾個突出的亮點,也是經濟發展進入新常態以後結構調整轉型升級表現出來的一種新的發展趨勢。從這個角度來講,我們認為,今年以來雖然經濟增長速度略有放緩,但是在新常態下經濟增長的結構在持續改善,增長的品質有所提高,經濟內生的新動力有所集聚,同時新經濟的成分在茁壯成長。所以,整個中國經濟應該説繼續在向好的預期方向發展。”盛來運繼續説。
交通銀行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉表示,雖然經濟增速延續放緩態勢,但經濟仍顯現出一些積極的現象:一是出口形勢良好,消費增速保持平穩;二是經濟結構改善,第三産業佔比上升、吸納就業的能力在增強,消費和民間投資比重提升;三是經濟品質和效益提升,出口中的虛假貿易成分、消費中的貪污腐敗和浪費性消費以及投資中“政績工程”等無效投資得到進一步的擠出。中金公司報告認為,G D P增速下滑符合預期。三季度G D P季節調整後環比增速1.9%,較二季度略微回落,但強于一季度。
展望四季度,市場普遍認為將略好于三季度,但尚不足以將全年增速拉回至7.5%。盛來運認為,四季度經濟繼續保持平穩較快運作的可能性比較大。因為現在我國仍處在戰略機遇期,支援經濟平穩運作的發展條件和潛力比較大。“從三大需求角度來看,預計四季度出口和消費增速將保持平穩,固定資産投資增速則可能企穩。第四季度經濟環境可能略好于三季 度 , 經 濟 增 速 可 能 企 穩 略 升 至7 .4%左右,全年G D P增長可能維持在7.4%左右的合理區間。”唐建偉説。
對 于 全 年 增 長 可 能 難 以 達 到7.5%,國資委研究中心研究員胡遲認為“對這個問題要全面認識”。他對《經濟參考報》記者説,前期由中央到地方採取的一系列穩增長措施無疑會把增長率往上推,即使完成不了今年的增長目標,也應當很靠近目標值。本屆政府奉行“區間調控”論,一定範圍內的波動均可以接受。所以應當轉變增長理念,不再以增長率為唯一的追求目標。從另一方面看,目前的增長率變化包含了結構調整的成效。例如,服務業比重持續上升,對就業起到了保障作用。
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