針對輿論和民眾關注的農村宅基地改革問題,國土資源部副部長胡存智接受記者專訪時表示,農村宅基地制度改革方向是進一步擴大權能,賦予農民更多財産權利,而不是指宅基地可以自由買賣。
近一個月來,農村宅基地改革成為輿論關注熱點。
胡存智説,包括農村宅基地在內的農村土地管理制度改革,必須堅持集體所有制、用途管制、城鄉統籌、維護農民土地權益四個重要原則。這是農地改革的基本邏輯和底線。
宅基地轉讓是否意味著城裏人可以去農村買宅基地?胡存智強調,這是方向性誤解。按照中國法律制度,非本集體經濟組織成員無論購買還是以其他方式使用佔有農村宅基地,都是違反法律的。
胡存智説,改革的根本出發點是探索增加農民財産性收入的路子,不是為了解決建設用地指標,也不是為了滿足城市建設用地的需要。宅基地一旦抵押權實現,就涉及轉讓問題,結合農村住房一戶一宅基本國情,宅基地上的房屋是農民唯一住房,轉讓後農民是否有住房保障,就涉及重大的社會問題,必須慎重。
今年開始,中國全面開展包括農村宅基地在內的集體建設用地確權登記頒證工作。目前,這項工作正在各省普遍開展。
“要對農村宅基地進行確權登記,具體落實到每一宗地、每一塊宅基地上,通過確權登記頒證把農村建設用地和宅基地進行完整的産權確認,為宅基地管理和宅基地用益物權保障奠定好基礎。”胡存智説。(記者 王立彬)
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