昨日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,要求完善農村及偏遠地區寬頻電信普遍服務補償機制,縮小城鄉數字鴻溝。
李克強指出,改革創新電信普遍服務補償機制,支援農村及偏遠地區寬頻建設,是補上公共産品和服務“短板”、帶動有效投資、促進城鄉協同發展的重要舉措,決定加大中央財政投入,引導地方強化政策和資金支援,鼓勵基礎電信、廣電企業和民間資本通過競爭性招標等公平參與農村寬頻建設和運作維護,同時探索PPP、委託運營等市場化方式調動各類主體參與積極性,力爭到2020年實現約5萬個未通寬頻行政村通寬頻、3000多萬農村家庭寬頻升級,使寬頻覆蓋98%的行政村,並逐步實現無線寬頻覆蓋,預計總投入超過1400億元。
國務院要求,要強化考核驗收和督查,對未通過驗收的扣減或取消財政補貼並予以通報,寬頻建設運作情況要接受社會監督,用資訊技術促進農村偏遠困難地區群眾脫貧致富。
據了解,我國不少地方的農村寬頻建設依然滯後。業內人士分析認為,一方面是農村普及消費面臨多重困難,如幾十人的小型村莊可能沒有一戶有上網需求,農戶比較分散,難以實現規模經濟效益;另一方面,農村地區收益比較低,導致農村及邊遠地區寬頻建設和運營成本比較高;此外,農村寬頻建設還相對滯後,與寬頻作為國家戰略性公共基礎設施的地位還不太匹配,部分基站選址比較困難,老舊小區改造比較難,重點場所進入比較難。加快發展農村寬頻,不僅需要政策資金扶持,也需要相關企業創新工作方法。(錢瑜 石飛月)
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