眼下是iphone4兩年合約到期的高峰,不少用戶卻表示“兩年來受了一肚子氣”,他們對運營商的“機卡不分離”限制條款有著諸多怨言,比如中途更換新機相當麻煩,也無法更改套餐等。
對於該爭議,運營商方面認為,用戶屬自願簽署,應遵守合同。有律師表示,機卡不得分離等限制條件是霸王條款,應推出改善舉措。
案例
趙先生向記者反映,去年12月,他辦理了帶機入網返還話費活動,運營商工作人員提示他必須保持“機卡不分離”達三個月,否則不予返還話費。他表示能接受,並登記了該手機設備串號。
但半個月後,趙先生不慎遺失了該手機,由於擔心返還話費被凍結,他多次通過運營商客服電話或營業廳,要求更改捆綁設備號,得到的回復是無法更改。三個月後,本應返還的話費也被悄悄取消了。趙先生認為,該促銷活動設計不完善,而且完全沒有顧及消費者利益。
林女士也對記者表示,自己的iphone合約機進水後無法使用,到運營商營業廳要求購買新機以繼續享受話費返還,但由於機卡不得分離的條款限制,工作人員要求她必須出示廠家提供的手機損壞監測證明,才能辦理。而全廣州只有兩個蘋果相關服務點,她排隊等了整整一天才辦下來。她認為,運營商在客戶面臨機卡分離和更換合約等問題時設置了諸多障礙。
電信專家:防範將合約機拆包銷售獲利
與趙先生、林女士一樣,不少用戶對運營商的“機卡不分離”限制條款有著諸多怨言。
該合同條款是否有理有據?手機損壞遺失後的情形如何解決?隨後,記者也採訪了運營商、業內專家和律師等人士。
“這種限制做法可以理解。”電信專家付亮認為,由於運營商對用戶進行了讓利和優惠,做出“機卡不得分離”的限制是正確的。因為很多用戶沒有信守合約,將合約機拆包銷售,通過賣手機得利,導致運營商讓利後沒有得到應有利益,做出限制也是可以理解的。
廣州一位運營商人士説,入網協議是用戶自願簽署的,運營商和用戶都有自己的權利和義務,如果放任機卡分離,對其他合約用戶是不公平的。他認為,客戶跟運營商簽合同時,合同中就明確了機卡分離算違約,並非用戶不知情的霸王條款。
律師:限制用戶選擇權屬霸王條款
不過,知名IT律師趙佔領認為,這種條款應該屬於霸王條款,因為其有失公平和限制了用戶的選擇權。
此前,中消協首席律師邱寶昌曾點評:合約機設置了機卡不得分離等條款,與《中華人民共和國消費者權益保護法》第24條、《合同法》第39條、40條,可能涉嫌衝突。相關法律規定是:合同不能有限制對方權益、加重對方責任的條款,否則應視為無效。所以機卡分離後,運營商單方面停機或停止返還話費等無依據,此舉可能存在違約的嫌疑。企業不僅要誠實守信,還要有責任感,更應具有廣闊的視野和胸懷大志,善待用戶。
不能簡單凍結話費了事
對此,付亮認為,雖然合約計劃附加限制條件的做法是國際慣例,但運營商自身也存在不少問題。一方面,假如用戶手機丟失或損壞、維修致機卡分離的情況,要怎麼解決?怎麼保障用戶利益?必須提供給用戶一條解決辦法,而不是簡單凍結話費了事。
另一方面,許多合約用戶都有換機需求,比如3G網路換到4G網路,舊款手機換用新款手機,而運營商卻把這類用戶需求一律擋在外面。
他建議,運營商應該改善服務,推出一些人性化舉措,比如新舊合約期疊加、允許用戶更改高規格套餐、手機以舊換新和允許合約用戶帶機入網等,讓雙方利益都能得到保護。記者薛松
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